<社論>挺陳菊，民進黨已不顧程序與實質正義！

　在強烈抗爭中，二十七名監察委員被提名人日前全數通過，不僅凸顯民進黨無視程序正義與實質正義的鴨霸作風，更反映其自相矛盾之處；令人除了無奈之外，更感到十分諷刺。
　蔡英文總統提名監委名單曝光後，外界就諸多譏評，甚至抨擊這次監委是「最綠、最爛、最酬庸」，其詞雖不免過苛，但也其來有自。主要關鍵就在監察院長被提名人選、前高雄市長陳菊，社會普遍認為不妥。
　就事論事，陳菊在黨外時期，對於爭取台灣民主、自由、人權確實有相當貢獻；但她數十年從政生涯，從未以公正廉明、高風亮節著稱，反而有不少弊案纏身。舉例來說，她在高雄市長十二年任內，市府團隊貪瀆與偽造文書一百零五件，共有一百九十四名公務人員遭到起訴；遭到監察院立案調查五十八案、糾正案三十案、彈劾案三案，外界當然會質疑，一旦陳菊當上監察院長，這些案子怎麼審得下去？
　再說，監察院主要功能就是糾正官邪、整肅官箴，監察委員必須品正行端，風骨嶙峋，行事無可挑剔，何況身為院長，標準當然要比別人更高。霸氣十足，公認是民進黨大姐頭的陳菊，固然擅於喬人喬事，勇於政黨鬥爭，卻絕對不是監察院長的適任人選。民調就顯示，百分之六十四點五的人認為陳菊「非常不適任」，連同「不太適任」的人，超過七成；而認為「非常適任」的只有百分之十六點三，連同「還算適任」的只有二成五。這證明大多數的民意，其實是反對陳菊出任監察院長，但民進黨硬是要把她拱上台。
　更令人訾議的是，民進黨連起碼的程序正義都不顧，就霸王硬上弓。依照立院職權行使法規定，行使同意權應交付審查再提院會表決，而這次根本就沒有經過審查程序，就逕付投票，既不合程序也不合法，更剝奪立委行使憲法賦予的人事同意權，當然應該是無效投票；但立法院長游錫堃卻硬拗，被提名人都簽到，符合議事規則，沒有問題。試問，簽到可以等同審查嗎？如果此說成立，以後立院審查法案豈不是只要立委簽到就可以了？
　再說，民進黨以強行表決方式停止審查，但人未在現場的民進黨立委陳瑩卻被冒名投票，這不僅是清查人數不實，更涉及偽造文書，投票顯然無效；但民進黨卻以綠委張宏陸誤用陳瑩表決卡，總數不變不影響為由搪塞。試問，如此重大的議事缺失，可以如此矇混過關嗎？
　平心而論，民主制度本來就是少數服從多數，就算在野黨杯葛，民進黨既在立法院超過半數，通過監委人事只是時間遲早問題；何況本屆監委任期到七月三十一日才屆滿，民進黨大可以利用兩週時間跟在野黨協調溝通，但民進黨卻為了護送有高度爭議的陳菊闖關，完全不管正常議事程序，也沒有多數尊重少數的雅量，立院「超前部署」，不僅以圍籬、拒馬包圍全院區，儼然把在野黨立委和民眾視為大敵，更出動近千警力護送；進了議場又不照議事規則，該審查而不審查，投票還冒名頂替，試問，先進民主國家再怎麼野蠻的執政黨，應當也不會如此吧？
　諷刺的是，陳菊居然還大言不慚，期許自己能成功扮演最後一任監察院長的角色，聲稱修憲通過後，「業務還在、同仁還在、監督還在，只有一生為人權奮鬥的民主老兵，完成最後的任務，光榮離開」，讓人感覺不知所云。不過，民進黨一向主張廢除考試院和監察院，現在卻傾全黨之力為陳菊護航，這也正是民進黨一向說一套、做一套，「理不直而氣壯」的作法！