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〈 全球探索 〉美國困境、台獨藉勢 大陸不忍了?
李玉文
美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台,引爆中國大陸首次圍台軍事演訓及實彈射擊,接續又發表《台灣問題與新時代中國統一事業》第三份對台政策白皮書。台海風起雲湧,頓時成了國際關注焦點,宛如一個即將引爆的火藥庫。
綜觀這波台海危機起因,主要包括美國困境、台獨藉勢與中國大陸的「不忍了」。俄烏衝突打了半年,俄羅斯的核嚇阻,讓美國為首的北約軍事組織不敢出兵援烏;加上歐盟各國面臨能源危機,美國通膨飆升,十一月期中選舉逼近,美國國內政經情勢正承受極大壓力。
民主黨拜登政府為解燃眉之急,打「台灣牌」想迫使中國大陸就範,謀求自己的利益;台獨勢力則趁勢聯結美、日等國遂行深化台獨之實。但是,中國大陸對於觸及台灣問題的主權紅線,決定「不忍了」。
大陸文攻武嚇 台無具體反制
大陸的戰略著眼有三:首先,在恫嚇、震懾「依美謀獨」的台獨勢力。導彈橫越台灣上空、戰機越過海峽中線,演訓包圍全台,強力宣示主權領土不可分割,且有絕對實力擊滅分離勢力與介入干預的國家。
其次,導彈直落日本經濟海域,敲打「台灣有事就是日本有事」的日本,一併殺雞儆猴,警告想介入台灣問題的其他國家;又同步制裁裴洛西家族,不容他國政治人物藉機炒作台灣問題、侵害主權。
其三,大陸擺出「如果戰爭不可避免,就不惜一戰!」的態勢;並藉由此次軍事與外交實力的展現,對反美或不想受美國控制的國家,加碼安全保障的信心。
對台灣的影響,可從三個面向觀察:第一,台灣社會「無感」。絕大多數的台灣百姓,對大陸圍台軍演、經濟制裁,心態上無動於衷、一片淡然,甚至不乏以看戲眼光靜觀其變,以觀光心態看導彈發射軌跡。
第二,民進黨政府吃定中國大陸不敢真的武力犯台,譏諷大陸只像隻紙老虎;部份台灣商品禁入大陸,雖然台商遭殃,但多數人民還是無感;況且,經濟制裁頂多是生活品質降低,不致因此就臣服於中國大陸。
第三,台灣面對大陸的文攻武嚇,包括政治、軍事、心理、經濟各方面,都沒有看到具體有效的反制作為。讓人聯想起清末兩廣總督葉名琛,面對英法聯軍來犯時,抱持的「不戰、不和、不走、不降」。簡言之,看不到同仇敵愾、戰備動員,而是逆來順受,無可奈何。
懲戒台獨頑固分子 影響不大
再從戰略解析對大陸的五個影響:一、大陸雖重申「和平統一」,但認知背後要有武裝力量。二、大陸說「中國人不打中國人」,但台獨例外;台獨勢力在民族認同上根本不承認自己是中國人,其中更不乏台灣光復後續留台灣的日人後裔。大陸要打擊台獨,哪裡還有「中國人不打中國人」的問題?
三、軍演圍島不足以逼降。古今戰史上,除了二次大戰美國在日本廣島、長崎丟下兩顆原子彈,迫使日本無條件投降外,還未曾有過靠導彈發射、戰機軍艦威逼,就降服的戰例。台灣當然也不可能因為大陸的幾枚導彈威嚇、軍事圍島就投降。
四、懲戒台獨分子無效。大陸公布「台獨頑固分子」名單,禁止個人及其家屬進入陸港澳等懲戒措施;其實,對這些人的影響並不大,從台灣內部政治現實觀察,反而變相為這些人造勢、拉抬「反中」行情。
全球一百七十多國 重申一中
五、國際輿論大有斬獲。除了美國為首的少數盟邦發表反制言論外,全球有一百七十多個國家以及聯合國在內的十餘個國際組織,都重申堅持一個中國原則。國際社會壓倒性的聲勢,才是大陸最大的成果與收穫。
台海局勢後續發展,有幾個重要觀察指標。先看台獨勢力,既然強烈主張要脫中獨立,理應建立自己可以掌控的武力,但弔詭的是,台獨分子不從軍,甚至逃避兵役。至於強烈主張統一者,絕大多數已是六、七十歲以上的老人,這些人手無寸鐵、無縛雞之力,不堪成事。
其次,台獨勢力只要身家性命財產不受嚴重威脅,絕不可能投降,因此,兩岸「和平統一」也就毫無可能;但大陸又再三宣示統一決心,兩廂對比,兩岸似乎只剩訴諸一戰,一方搶先動手、往死裡打的機會就非常大。但大陸可能因此只取得一個殘破的台灣,這將是大陸難以承受之痛。
兩岸若兵戎相見,以美國為首的勢力不排除有出兵干預的可能。但中、美都是核武大國,除非面臨生死存亡,不可能啟動相互毀滅的戰略核武。然而當戰役無法篤定取勝時,局部的小型戰術型核武,就不能被排除。
台灣無空優 難建不對稱戰力
俄羅斯總統普丁在俄烏開戰後,就宣布將俄軍核力量調至「特殊戰備狀態」,戰術核武的嚇阻效應已不言可喻。再者,各項兵推都已顯示,以大陸目前的海、空軍及導彈戰力,美軍在東海、台海、南海將毫無勝算。
至於台灣能否發展「不對稱戰力」?打「刺蝟戰」?答案是否定的。原因在於現代戰爭主要以「空優」決勝負,但台灣在這方面與大陸差實力懸殊,又缺乏武器自製能力,美國也不願把高科技武器賣給台灣,人民對統獨認同四分五裂,缺乏戰鬥意志,也做不到全民皆兵。
台灣沒有「空優」、沒有外援,導彈、火箭、無人機炸射攻擊,在極短時間內就能讓防衛能力既瞎、又聾、又啞,制海、制空能力快速消亡。台海防衛作戰強調「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」,沒有「空優」前三項免談;待解放軍灘岸登陸後,除了台獨跟著蘇貞昌拿掃帚去拚,還剩多少巷戰殲敵的戰力?
上兵伐謀,其次伐兵,其下攻城。大陸惠台、窮台兩手策略的經濟封鎖、設法控制台積電等高端企業與媒體,乃至於從內部瓦解、以戰逼談,甚至發動政軍治安首腦斬首行動等,隨時可能交互運用,提出「兩岸互不隸屬」的蔡政府可都有因應之道?
(陸軍備役少將、前國防大學陸軍學院副院長李玉文口述,記者趙家麟採訪整理)