美眾院通過5年軍援台灣百億美元

本報綜合外電報導

美國國會眾議院八日表決通過二０二三財政年度國防授權法案，授權五年內提供台灣一百億美元軍援及協助解決美國對台灣的軍售延宕問題，眾院呼籲邀請台灣參加二０二四年環太軍演。

美國「國防新聞」週刊報導，眾院以三百五十票贊成、八十票反對通過的這項法案金額八千五百八十億美元，較二０二二財年國防支出成長八％，也較白宮春季所提預算案的金額多出四百五十億美元，同時增加了對台灣和烏克蘭的援助。參議院可望下週表決這項法案。

二０二三財年國防授權法案將秉持兩黨支持的台灣政策法精神，列入對台灣的安全援助條款。參院外交委員會已以十七票對五票，通過台灣政策法案。

二０二三國防授權法案授權對台灣提供一百億美元軍事援助，直到二０二七財年；並載明相關措施，以協助解決美國對台灣上百億美元軍售的延宕問題。主管撥款的國會議員尚未就如何支應這筆授權款達成協議。

法案內容包括一、年撥二十億美元無償軍援，五年間對台灣每年援助的二十億美元將來自「外國軍事融資」計畫，這項計畫容許他國以贈款和貸款採購美國軍備。對台援助可能占國務院預算的相當部分，二０二二財年的此一預算為五百六十億美元，同年外國軍事融資規模約六十億美元。

二、每年可動用三億美元籌獲本土軍工，台灣每年所獲援助款可動用三億美元從事本土採購，也就是向本土軍工系統而非美國採購武器和零件。以色列是唯一獲得美國國會長期允許進行本土採購的國家，其他所有援助對象國家若要獲得本土採購授權，必須取得美國國務院的棄權聲明書。

台灣運用這筆援助所採購的美國武器何時可以取得還不清楚，因為美方外國軍事銷售制的程序並不靈活，導致二０一九年至今，已有一百四十億美元售台軍備延遲交貨。

三、解決售台軍備積壓延宕問題，國防授權法案保有一些措施，以改善售台軍備積壓問題，但並未列入一項重大規定，要求美國國防製造業者「加速並優先」生產台灣採購的軍備，以使台灣可較其他等候中的國家先行取貨。

四、呼籲邀台參加環太軍演另一方面，國防授權法案表達出美國國會對美、台國防關係的支持立場，規定採取額外措施以改善和台灣相關的戰備，並贊同與台灣進行聯合軍事演習，包括2024年環太平洋軍事演習。