播鳳凰展翅雲新聞挨罰40萬 中天告NCC勝訴確定

記者黃必成／台北報導

中天電視新聞台4年前播出「鳳凰展翅雲朵」新聞，遭國家通訊傳播委員會（NCC）認定怪力亂神，裁罰40萬元，中天不服提訟抗罰。一審判決中天敗訴，更一審改判中天勝訴，台北高等行政法院駁回上訴，中天抗罰成功。全案確定。

民國108年2月18日中午，中天新聞製播「異象？！三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞，晚間六時再以「民俗專家：大吉現天侯盧韓齊聚天顯鳳凰雲？！」為標題製播新聞。

NCC認為，新聞內容未經查證，引導民眾將特定政治人物與怪力亂神的說法結合，依違反衛星廣播電視法裁罰40萬元。中天不服，提訟抗罰。

中天主張，當時是參選立委缺額補選的謝龍介，邀請侯友宜、盧秀燕、韓國瑜到台南遠東科技大學體育館站台，剛好網友在高雄天空拍到鳳凰雲，才會製播新聞。

且記者已說明該照片取自網路，分別採訪民俗學者意見，與氣象專家說明雲象成因，新聞也註明「民俗信仰請勿盡信」等標語，已盡查證義務，請求撤銷原處分。

NCC表示，相關新聞除引用網路，未求證注意真實，並連結立委補選，以怪力亂神影響民眾認知，未考量公共利益，將政治人物與巧合做不恰當連結，裁罰無不當。

一審台北地院認定，中天以真實性有疑慮的照片，在競選時以民俗觀測天相與特定政治人物連結，有害投票可靠性，影響公共利益，判中天敗訴。

北院更一審表示，NCC裁罰前將該新聞送外部廣電節目廣告諮詢會議，16名委員有9人建議發函改進，3人建議不予處理，四人認違法，最後決議「發函改進」。

但NCC審議時，未就諮詢會議建議處理方式討論，也未附上理由，就認定中天違法、裁罰40萬，也未說明不採多數委員意見的理由，恣意且違法，改判中天勝訴。

NCC不服，提起上訴。北高行指出，審酌會議紀錄及處分理由，NCC擷取諮詢會議少數委員意見，對多數委員認為未違法的意見不論，判斷欠缺理由，認定裁罰有違誤，駁回上訴，中天勝訴免罰確定。