前言：政府訂下二０二五年的綠能目標，反綠電的抗爭卻在台灣遍地開花，從觀塘三接開發案到基隆協和電廠四接更新改建，不同主張持續交鋒、爭吵不斷，同樣的抗爭也出現在四接。
記者陳柏翰∕專題報導
位於基隆外木山的協和電廠更新改建以及四接填海造地案引發議論。守護外木山行動小組召集人王醒之表示，台電聲稱是唯一方案的填海造地計畫其實是「最爛的方案」，包含海洋生態及海岸景觀的破壞、營運等對基隆港造成的問題，都需要深入討論。王醒之強調基隆屬於典型的「北電南送」行政區，長年飽受空汙之苦，如今協和發電廠若要轉型，強烈呼籲應將其轉型成再生能源電廠，讓空汙的排放減少，還給基隆人一個公道。
王醒之表示，協和電廠從民國六十六年開始營運到現在總共有四部燃油機組，一號機跟二號機已經在二０一九年除役；三號機跟四號機則準備在明年年底除役。台電估計將出現四百七十萬瓩的電力缺口，因此規劃在原址改建天然氣發電機組。
然而，若想要改成天然氣電廠，就需要興建一個天然氣的接收站，為了建這個「附屬設施」，填海造地計畫衍然而生。王醒之說，對於協和電廠的改建當然不會反對，不贊成的是填海造地並且用天然氣發電，我們認為還是有更好的方案存在，但台電始終認為協和電廠的更新改建案沒有別的替代方案，一口咬定只有填海造地、興建天然氣接收站才是唯一的方案。
為何反對填海造地？王醒之指出，包含像是對海洋生態及海岸景觀造成破壞，近而恐對基隆市的觀光造成衝擊；另，由於天然氣接收站會新建在基隆港的港嘴上，對基隆港的營運也會造成影響、改變整個基隆港的外港形式，因此在航港界普遍認為這件事對基隆港的影響會很大。
種種對基隆港造成的問題都需要深入的討論，但在發展過程中感受不到目的事業主管機關有針對這些問題提出比較完整的說明，大概就是中央直接下封口令，意思就是叫所有的個目的事業主管機關都要配合行政院這個重大的公共建設。
王醒之也說，台電目前的唯一方案其實是最爛方案，對基隆當地、能源轉型皆不利，會將整個能源轉型速度變慢。至於有哪一些建議的替代方案？他舉例，像是直接轉成再生能源電廠，如地熱電廠就是可行性很高的選項。
由於協和電廠外海三公里處就有新瀨海底活火山，地熱潛能相當豐沛，學界亦研究多年。若中央願意現在就開始正式探勘，未來的工期與經費會比目前的四接更便宜、更快速，將會是對中央能源轉型、台電電廠更新、基隆港市發展三贏的方案。
王醒之強調，基隆市的人口僅三十六萬二千人，是一個非常小的行政區，但小小一個基隆地區過去這些年來卻有三座火力發電廠，空汙問題長達百年，而這三座火力發電廠所生產的電力，僅少部分是給基隆人用，大部分皆送往雙北等地，而空汙問題卻一直留在基隆，屬於典型的「北電南送」。
未來協和發電廠若按台電計畫轉型，所排放出來的空汙，只有氮氧化物跟硫氧化物會較少，但二氧化碳會是現在協和電廠的三點四倍，懸浮微粒則是現在的一點九倍，仍有兩項重要空氣汙染物不斷排放，對基隆人來說並不公平。王醒之認為，如今協和發電廠若要轉型，應將其轉型成再生能源電廠，減少空汙的排放，還給基隆人一個公道。