記者徐義雄∕台中報導
中央補助台中建設經費議題燃燒,二十九日市政總質詢,市長盧秀燕火力全開一次性說明清楚。盧秀燕說,「台中巨蛋」、「台中綠美圖」、「台中國際會展中心東側展館」三大建設幾乎可算是全國性的重大建設,都是地方自行編列經費;比如台中巨蛋經費達百億元,希望向中央爭取補助,目前尚未獲得補助,因此覺得很委屈。
議員朱暖英質詢指出,台中人口數全國第二多,去年上繳中央稅款達一千九百七十億元,中央統籌分配款實撥給台中的金額卻是六都倒數;尤其高雄人口比台中少近十萬人,實撥數卻比台中多出四十七億元,令人費解。另外,中央前瞻基礎建設計畫,高雄獲得中央補助一千二百六十五億元,台中卻僅獲得二百二十八億元,是六都第二少;換算下來,高雄市民每人可享有四萬六千多元的建設,台中市民每人卻只有八千元。另還有高雄捷運黃線,中央補助高雄八百三十三億元,台中捷運藍線只獲得補助六百七十五億元,不解為何有如此差異?
盧秀燕表示,地方民眾繳稅給中央,中央如何補助地方或分回,分成三大類型,包含統籌分配款、一般補助款、計畫性補助款(含前瞻計畫);其中,統籌分配款、一般補助款是縣市政府的稅收上繳中央後,中央依財政收支劃分法,依公式計算比例配撥給縣市政府,誰都不用去爭取,屬於縣市政府應得的財源,是縣市政府的經費。統計台中去年分回的一般性補助款約一百零四億元、統籌分配款約四百四十七億元,是依法依公式設算,與市府或民代爭取與否較無關。
另外,「計畫型補助款」(如前瞻基礎建設競爭型補助款),由地方政府提報計畫向中央申請,或由民代協助向中央爭取,中央可考量計畫內容與急迫性,再撥補給地方,中央有權決定給哪些地方政府。
盧秀燕說,台中每年上繳中央稅款近二千億元,中央給地方的統籌分配款、一般補助款及計畫性補助款(含前瞻計畫)加總只分回約八百億元,還不到上繳中央的一半。