〈 全球探索 〉兩老相拚 拜登川普誰勝出?

■丁仁方

美國二０二四年總統大選首場電視辯論落幕，聚焦的話題，不只在於兩黨政策差異，而是從年紀凸顯出對國家領導人心智能力的擔憂。這場拜登主動邀約、提早進行的電視辯論會，民主黨顯然是失算，整個態勢發展已對拜登極為不利。

八十一歲的現任總統拜登與七十八歲的前任總統川普，兩人歷經九十分鐘的唇槍舌戰，一位老態龍鍾，說話結巴、錯誤；另一位則鬥志昂揚，卻能謊言連篇，還大言不慚。

現在，拜登所屬的民主黨社群，已難掩恐慌氣氛，黨內湧現「換人」聲浪。距離十一月五日投票日還有四個多月，拜登即使在八月通過民主黨大會正式提名，仍要一路面對心智能力的強烈質疑。

 

　老態龍鍾 拜登心智猛遭質疑

 

其實，媒體ＣＢＳ先前就已針對兩人的心智認知健康問題進行民調，結果認為川普適任總統的有百分之四十二、拜登僅有百分之二十五；媒體ＡＢＣ也做了心智敏銳度民調，川普也以百分之四十二勝過拜登的百分之二十三。

這場電視辯論會，兩人心智能力差異又更加明顯。拜登表現不符合期待，如果無法改變劣勢，甚至九月十日的第二場總統辯論會表現「依然如故」，基本上已經很難翻盤。

但也有部分人士認為，拜登在政策論述上仍占有優勢，選民亦看重解決問題能力。ＣＢＳ民調就提問誰有能力因應美國當前危機？結果，拜登以百分之四十六勝過川普的百分之四十二。可見，執政能力與心智狀況還是有所區別。

另外，《華盛頓郵報》也有一份民調，詢問哪位候選人比較走極端，結果是川普大於拜登；民調機構蓋洛普在最近對兩人的極化印象調查中，川普的百分之六十三也明顯高於拜登的百分之三十八。但「太保守」或「太自由」，是否就一定會讓選民擔憂？

該民調顯示，有百分之五十六認為拜登的政策「太自由」，百分之四十四則認為川普的路線「太保守」。這種極化印象反映在政策上，川普則給人較「務實」的取向，拜登則相對較吃虧。

 

　七個搖擺州 兩黨廝殺主戰場

 

美國有七個州擺盪於民主黨與共和黨之間，也是兩黨廝殺的主要戰場。這七個搖擺州在民調中最關注議題，依序是經濟占百分之三十四、移民百分之十五、民主百分之九、墮胎百分之九；經濟議題中又以通膨相關的民生物價就占百分之六十二。

目前，美金利息仍不敢下降，就是因為美國通膨壓力大，仍需要維持較高的利率。攸關民生的通膨現象，正是拜登的痛腳，也是川普出手猛攻的焦點。

川普另一個著力點是移民政策。拜登上任三年多，移民人數達到七百萬，衍生美國社會治安、犯罪與爭奪工作權的疑慮。民主黨向來在非裔、亞裔選民上占有相對優勢，但去年十一月與今年四月的兩次民意調查顯示，黑人對拜登的支持度下跌了百分之二十五；亞裔選民對拜登的支持度也掉了百分之二十一。

換言之，過去力挺民主黨的有色人種，態度已開始轉向。川普雖然被批評是種族主義者，且老白男的鐵票仍舊穩定，但民主黨在非裔、亞裔選民中的優勢正在降低。

 

　民主內戰 美國極化雪上加霜

 

其實，電視辦論一時之間很難將經濟、移民、墮胎等政策說明清楚。《紐約時報》統計，川普在整場電視辯論會中二十六次謊言，拜登直指川普身繫聯邦重罪，還有諸多反民主作為，根本不適格競選總統。

但是，川普說謊這件事，支持者似乎已習以為常。現在，川普的支持度不但足以抗衡拜登，實際上還可能被低估了；因為，川普形象備受爭議，讓部分支持者不願意表態。另一方面，拜登沒能在辯論會上加分，反而面臨民主黨內鬆動、要求換人的挑戰。

美國民主政治走向極化，箇中原因很複雜，選制是原因之一。例如，選區劃分迫使候選人如果不走極端就無法勝選，再加上網路社群的同溫層效應等，也讓美國社會兩極化趨勢雪上加霜。

再者，美國的民主制度不如歐洲民主的根深柢固。在深層政治文化中，美國缺少了公民社會的「包容性」；美國雖然被稱之為民族大熔爐，但並沒有解決民族融合問題。

美國社會種族議題、移民政策以及資源分配上的衝突等，迄今仍是無解的課題，各種矛盾反映在社會不同階層與各個領域的極化亂象，被形象是「民主內戰」。

至於美國這場大選對美中（中國大陸）關係、台海情勢可能的影響？從目前當選機率較高的川普來研判，對中國大陸而言，經濟上不利、政治上則有利；對台灣而言，在川普善變、不確定的政策操作中，將會付出更大代價。

 

　川普若當選 台灣恐將更不利

 

川普在經濟上是保護主義，上台後會更強硬對中，貿易戰必然會再加碼、升級。但川普在政治上是孤立主義、機會主義，可能會讓俄烏戰事結束、撤出美英澳ＡＵＫＵＳ等同盟、減少在菲律賓租借基地，以及要求日、韓加碼軍費支出等。

對中方來說，孤立主義比民主同盟要好對付；川普入主白宮，中方可望減緩美國結盟打群架、制裁的壓力。對台灣的影響？美國紐約哥倫比亞大學政治學教授黎安友，今年初接受媒體訪問時，曾提出川普上台後兩種可能的極端做法：

其一，川普可能以某種形式承認台灣，例如協助台灣參與國際組織、代表處更名，甚至與台灣締結共同防禦條約等，目的是展現對中強硬姿態並測試中方底線，但這將引爆台海危機。

其二，川普曾比喻台灣只是他「桌子上的筆尖」。川普可能為改善美中關係進行利益交換，例如美方就是否接受「互不隸屬」，逼民進黨政府就範並與北京談判，至於對台灣是不是好事？已無關緊要。

以上兩種極端可能，都凸顯了台灣並非美國主要戰略利益。民進黨政府汲汲於爭取民主同盟，卻將面臨亞洲夥伴關係付諸東流、保護強度不及拜登政府的困局，甚且還要花更多的軍費，對台灣都將更加不利。

（成功大學政治學系教授丁仁方口述，記者趙家麟採訪整理）