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<社論>理監事會召開在即,央行決策應謹慎明快
俗稱武漢肺炎的疫情以及原油價格崩跌兩大因素的疊加效應,讓全球經濟飽受重大威脅;儘管美國等世界主要經濟體接連祭出降息、寬鬆貨幣等政策,但全球股市仍暴跌暴漲,恐慌情緒等因素甚至恐將引發金融市場的系統性風險。十九日中央銀行即將召開理監事會,應當以謹慎而明快的決策呼應金融市場以及整體經濟環境的需求,後續亦應以機動的態度與作為靈活應變。
以經濟成長而言,三月二日經濟合作發展組織(OECD)即因疫情因素,將今年全球GDP成長率從百分之二點九下修到二點四,創下二OO九年之後的最低水準;綜合包括國際貨幣基金(IMF)在內的全球若干經濟、金融機構預測,在最壞的情境之下,今年全球GDP成長率減幅將介於零點三個百分點到兩個百分點。
再從油價因素對經濟影響的層面來看,根據牛津經濟研究院的評估,如果油價跌到每桶三十美元,則石油和大宗商品生產國家的壓力將越來越大;在這波油價崩跌中,美國頁岩油業者首當其衝,倒閉危機擴大;包括美股在內的若干國際重要股市,已因油價因素狂跌,後續金融市場的波動仍應以戒慎之心觀察;再者,倘若油價持續疲弱不振,亦恐將帶來通貨緊縮風險。
疫情、油價兩大因素都對經濟構成負面影響,更何況此次是兩隻黑天鵝同時狂舞,而且疫情嚴重性大於SARS、國際油價創一九九一年波灣戰爭以來單日最大跌幅,雙重衝擊讓各主要經濟體神經緊繃、股民哀鴻遍野。而各主要經濟體在貨幣政策方面,更是連下猛藥。
二月份起中國大陸即透過公開市場操作、提供銀行至少八千億元人民幣優惠利率貸款的再貸款或再貼現額度;三月三日美國聯邦準備理事會緊急降息兩碼之後,加拿大、香港、英國、泰國、菲律賓、印尼、澳洲、馬來西亞陸續加入降息行列,十二日已無降息空間的歐洲央行宣布擴大量化寬鬆(QE)一千兩百億歐元。儘管各主要經濟體動作頻頻,但成效依舊微弱。
十五日美國聯準會再降息四碼,幾乎降到零利率,外加推出七千億美元QE助陣,但美股期指仍然熔斷。二月份按兵不動的南韓央行,昨天下午召開緊急會議,做成調降基準利率兩碼的決定,此一利率水準創下歷史新低紀錄;日本央行也在昨天的貨幣政策會議中,決定翻倍加碼貨幣寬鬆政策,購買交易所交易基金(ETF)的金額驟增到十二兆日圓(約一千一百二十億美元),日本央行總裁黑田東彥更表示可能擴大負利率。儘管如此,日韓股市仍是連袂下挫。
台灣雖受疫情影響較低,卻難逃全球經濟、金融衝擊。二月底中華信評點名在中國大陸擁有大型產能的製造業、智慧型手機、汽車、航空、貨櫃航運等五大行業恐淪為「慘」業;近日台股也節節敗退、跌破萬點;觀光旅遊業、餐飲業連爆業者倒閉,連資本雄厚的航空公司也恐現金流量出問題;二月底實施無薪假之人數及企業家數為一千六百零四人、四十家,昨天勞動部公布的數據已飆升到三千八百三十五人、一百零九家。這些狀況恐已非短期現象,而是必須進入長期抗戰的準備。
央行總裁楊金龍日前赴立法院進行業務報告時,強調利率政策「以金融穩定為主」,以目前情況來看,若干經濟研究者認為十九日央行應會做出降息的決定,幅度仍有待理監事會斟酌。此外,央行也有必要因應局勢變化適當做出即時決斷,以穩定金融局勢,為經濟成長提供挹注或作為後盾。