<社論>陸生暫停來台就讀，對兩岸都有負面影響

　中國大陸教育部日前宣布，綜合考慮當前新冠肺炎疫情防控以及兩岸關係形勢之後，將暫停二０二０年陸生來台就讀。表面看來，只不過減少成千上萬的陸生來台就讀，其實對兩岸都將會產生負面影響。
　受疫情影響，台灣大專院校一０八學年度第二學期延後開學，但自二月底至三月初，各校都已開始正常上課；唯獨來台就讀的陸生自一月二十六日起就「暫緩來台」，至今不得其門而入。
　根據教育部資料，一０八學年度上學期的陸生有八千三百五十三人，港澳生有一萬零六百七十七人。管制前抵台的陸生只有八百九十二人，占全部陸生百分之十一；港澳生抵台二千七百零五人，只占百分之二十五點三；加總起來，一萬九千零三十個陸港澳生中，無法返台繼續學業的占百分八十一；無法來台的陸生，當然希望台灣當局能放寬政策。
　然而，按照大陸教育部的說法，「對於近來廣大陸生的強力要求，台灣當局仍漠然處之、無動於衷、聽之任之、無所作為…而台灣學校也沒有為陸生爭取應有的返校就讀權利，甚至試圖將陸生推出校園、推卸責任」。台灣教育部則強調，已從二月啟動安心就學措施，並請各大專院校考量個案特殊性，提供陸生開學選課、註冊繳費、修課方式、成績考核、請假休復學、輔導協助等彈性修業機制，全力協助陸生如期完成課業。
　從這個角度看，大陸批評「台灣當局無動於衷、聽之任之、無所作為」，自然不盡公平，但安心就學方案能否讓滯留大陸的陸生安心就學？同樣也未必盡然，因為遠距教學有其侷限性。舉例來說，需要實驗室設備的科系、必須實際操作製作模型的科系、小班制或一對一指導的討論課、必須和同學一起完成的畢業展或畢業專題、必須親身參與的課程、需要實習或建教合作的科系，這些都很難透過線上課程搞定；何況即使是大班制、互動性低、不用實作的課程，在各校資源不同的狀況下，也不是所有課程都能遠距教學，效果更比現場差了很多。這對支出更多費用的陸生，顯然並不公平。
　更重要的是，陸生至今始終無法入境，何時解禁？也一直沒有答案，以身分為禁止入境的標準，更有歧視之嫌。例如，台灣兩名大學生春節赴大陸旅遊，二月六日後，有我國身分證的學生，返台只要自主健康管理或居家檢疫十四天，而持大陸身分證的陸生，卻不能來台。試問，這是什麼邏輯？難道陸生就一定是帶病毒者嗎？
　再說，三月後，大陸通報疫情基本上已控制，三十一個省市區，除湖北之外，其他新增多半是個位數、甚至掛零，且多半是境外移入，即便國人對以上通報數字有所疑慮，但反觀歐美國家即使已淪為疫情重災區，新增病例增加之快、死亡病例之多，恐怕早已超過中國大陸，然而從歐返台的學生，只要居家檢疫十四天。試問，這不是差別待遇，什麼才是差別待遇？
　平心而論，台灣大專院校在國際排名方面雖不如若干大陸頂尖大學，但平均素質尚佳，學風自由，重視學生適性發展，更能培養學生創意；陸生在文化、生活、環境上，都不會水土不服，所以台灣大專院校一直是大陸學生的優先考慮之一，尤其傳播、資訊、財務金融、設計等領域，更為陸生青睞；而對深受少子化之苦的台灣大專院校，尤其是私立院校，陸生則是重要生源。如今大陸暫停陸生來台就讀，對兩岸顯然都有負面影響。而且這會不會只是一個開端？未來陸客會不會接著終止？ＥＣＦＡ會不會不再延續？在在都值得關注。