文:記者蔣謙正
4月12日上午10時,廣州市人民政府新聞辦公室舉行廣州市第73場疫情防控新聞發佈會,通報廣州市統籌推進疫情防控、「外防輸入、內防反彈」各項工作情況。廣州市市長溫國輝主動回應大家關注的廣州疫情防控情況。
一、廣州疫情防控取得階段性重要成效
截至4月11日24時,全市累計報告確診病例479例。其中,本土病例347例,境外輸入病例119例,境外輸入關聯病例13例;目前已治癒出院430例,病亡1例,在院治療48例,其中危重型2例,重型3例,普通型38例,輕型5例。
在347例本土病例中,病亡1例(屬高齡患者),目前仍在院治療1例(屬普通型),其餘包括18例危重型、55例重型病例均已康復出院。
在119例境外輸入病例中,入境目的地為廣州市的47例,占39.5%;省內市外的13例,省外的59例,占比合計超過60%。其中,中國籍94例,外國籍25例。輸入來源國主要為:英國30例,美國19例,菲律賓13例,奈及利亞9例,法國7例。外國籍境外輸入病例中,法國籍、巴西籍、英國籍、澳大利亞籍、敘利亞籍、俄羅斯籍各1例,非洲籍19例,占76%。其中,奈及利亞9例,安哥拉3例,剛果(金)、尼日爾各2例,衣索比亞、布吉納法索、馬達加斯加各1例。
在13例境外輸入關聯病例中,土耳其籍、非洲籍病例引起的關聯病例分別為1例、12例。
二、境外疫情輸入風險管控有力有效
嚴防境外疫情輸入,是當前疫情防控的重中之重。從2月27日至4月11日,廣州共承接入境航班443個,累計轉運旅客56849名,其中目的地為廣州市的17889名,占31.5%;省內市外20974名,占36.9%;省外17986名,占31.6%。從白雲機場口岸入境旅客55285名,從市外口岸接回旅客1564名。
面對境外疫情快速蔓延,廣州與同為國際航空樞紐的北京、上海一樣,境外疫情輸入風險大幅增加。密切關注境外疫情,認真查找風險隱患,加強聯防聯控,嚴格衛生檢疫,落實閉環管理,堅決遏制境外疫情輸入風險。自3月15日發現首例境外輸入病例以來,廣州所有119例境外輸入病例和13例境外輸入關聯病例,均通過主動排查發現。怎麼排查發現的呢?一是通過口岸排查,發現63例;二是通過集中隔離醫學觀察,發現41例;三是通過追蹤密切接觸者,發現6例;四是通過社區排查,發現6例;最後,通過發熱門診排查,發現3例。
一是強化工作落實,實現“四個保障”。加強一線指揮保障。牽頭建立“1+9”白雲機場指揮部,由分管副市長負責統籌,各區成立工作專班,現場駐點扁平化指揮。落實工作力量保障。全市每天出動約8000人(不包括社區工作人員),全部落實二級防護措施,保障入境人員轉運和指定中轉點服務工作。組織英語、法語、西班牙語、韓語等多語種翻譯人員,累計提供翻譯服務1201次。完善後勤服務保障。安排260台車輛,指定147家集中隔離酒店,確保設施設備到位。強化政策宣傳保障。自1月28日以來,共舉辦73場疫情防控新聞發佈活動,其中包括10場防範境外疫情輸入專題發佈會。與65家駐穗領館加強溝通協調,有效回應關切。將市防控指揮部有關通告翻譯成多語種版本,並開通多語種機場廣播和服務熱線,廣泛發佈各類疫情資訊、防控知識、工作和生活指引。
二是全面加強管理,實現“三個全覆蓋”。做到核酸檢測全覆蓋。3月21日起,對所有從境外(不含港澳臺)經廣州口岸入境的人員,以及經港澳臺地區和市外口岸入境來穗且來穗前14天內有外國旅居史的人員,其目的地為廣州的,全部進行核酸檢測。3月27日起,從廣州地區口岸入境人員(含港澳臺地區,含中轉旅客),目的地為廣州市及廣東省外的,全部進行核酸檢測。做到隔離觀察全覆蓋。對上述人員,一律實行14天集中或居家隔離醫學觀察。做到境外人員全覆蓋。3月22日起,全面開展14天的回溯性排查。凡3月8日0時後,從境外經廣州口岸入境,以及經港澳臺地區和市外口岸入境來穗且來穗前14天內有外國旅居史的人員,無論外國公民還是中國公民,一律立即實施集中或居家隔離醫學觀察。凡入境後未做核酸檢測的,均進行免費咽拭子採樣核酸檢測和抗體檢測。同時,通過公安資料分析、居民主動申報、其他城市資訊推送、社區三人小組排查等方式,對通過大陸各地各類口岸入境並來穗,入境前14天有外國旅居史的人員進行拉網式排查,切實做到一個不漏。
三是嚴格防控措施,實現“四個環節”全流程閉環管理。嚴格航空運輸。入境航班抵達前一天,邊檢和機場部門提供航班及人員資訊。航班抵達6小時前,專項服務組落實人員轉運和酒店保障,推進關口前移。嚴格口岸檢疫。實施精准查驗管控和健康管理,確保傳染源有效控制、傳播鏈有效阻斷。嚴格轉運送達。堅持“一航班一議”,科學制定轉運計畫,基本實現人到車到、即上即走。嚴格集中隔離。安排24小時值守,定期進行體溫監測和巡診服務。
同時,切實做好外籍在穗人員重點活動場所(藥店、酒店、餐廳等)的聯防聯控,嚴格零售藥店購買發熱、咳嗽藥品人員登記報告和醫療機構就診患者資訊登記,督促指導做好發現確診或疑似病例的規範處置,並全面加強密切接觸者甄別、追蹤和管理。追蹤到境外輸入病例、陽性檢測者的密切接觸者,均第一時間採取隔離措施。
三、高風險國家、高風險航班人員排查管理“全覆蓋”
根據全面回溯性排查和流行病學調查中發現的情況,為更好保障入境人員生命健康安全,全力阻斷疫情擴散蔓延管道,從4月5日起,重點面向高風險國家和高風險航班人員,加強排查管理,進一步提供健康服務。
一是高風險國家在穗人員全部納管。目前,累計排查了高風險國家在穗人員4553人,已全面實施健康管理,進行核酸檢測篩查。對評估出來的高風險國家在穗人員,無論何時入境、住在哪裡,一律開展健康管理,進行核酸檢測。在短時間對高風險人群進行大範圍排查,所檢出的病例,都如實、及時地公佈,體現了防控措施的效果。
二是高風險航班在穗人員排查到位。全面追蹤3月7日至27日乘坐高風險航班入境所有人員(不論中外),累計排查1557人。
在排查管理過程中,堅持中外公民一視同仁,加強涉外健康服務,健全資訊溝通機制,幫助他們順利度過觀察期。對確診病例,按照“四集中”原則,一如既往、竭盡全力救治,加強人文關懷。
四、在穗外籍人員情況明底數清
廣州對外交往歷史悠久,與“一帶一路”沿線國家和地區商貿往來延綿2000多年,是中國歷史上唯一沒有關閉過的通商口岸。長期以來,有不少外國人在廣州學習工作生活,來源國分佈比較廣。
一是近三年出入境人員資料。2017、2018和2019年,經廣州各口岸出、入境的外國人分別為290萬人次和288萬人次,296萬人次和294萬人次,295萬人次和293萬人次。其中,亞洲國家出、入境人數分別為170萬人次和168.8萬人次,174萬人次和172.9萬人次,180萬人次和178.6萬人次,非洲國家出、入境人數分別為32.6萬人次和32.3萬人次,35.3萬人次和34.8萬人次,35.8萬人次和35.1萬人次。
二是在住外國人常態資料。2019年12月25日,廣州在住外國人共86475人。其中,人數最多的5個國家分別為,韓國8048人,日本6128人,印度5776人,美國5268人和俄羅斯3458人。非洲國家人員共13652人,占全市在住外國人總數的15.8%。
三是最新資料。據4月10日統計,廣州在住外國人共30768人。受疫情影響,還有5萬多外國人尚未返穗。其中,人數最多的5個國家分別為,韓國4600人,日本2987人,美國2724人,加拿大1832人和俄羅斯1422人。非洲國家人員4553人,占全市在住外國人總數的14.8%。