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WHO無退會機制 川普爛攤丟國會
中央社/華盛頓二十九日綜合外電報導
美國總統川普今天以中國完全掌控世衛組織及世衛拒絕改革為由,宣布中止與世衛的關係並將金援轉到別處。但世衛章程沒有規範退出機制,外界認為川普可能又是把難題丟給國會。
國際危機組織聯合國事務主任高文表示,不像美國在二0一九年退出的聯合國教科文組織,世界衛生組織(WHO)章程不含正式的會員國退出機制。
高文說:「我猜包括美國本身在內的世衛創始國們,當年覺得會有成員國想退出是件荒唐的事。以實際面向來看,美國可純粹中止撥給世衛的全部款項,進而理論上就失去表決權。」
美國聯邦參議院衛生委員會主席、田納西州共和黨籍參議員亞歷山大表示,他不同意川普的決定。他還說:「肯定有必要對世衛處理冠狀病毒疫情可能犯下的錯誤詳加檢視,但這樣做的最佳時機是等疫情過後,不是疫情還在持續中。」
美國媒體Vox報導,白宮一名高層官員對川普能否逕自率美國退出世衛,覺得「不無疑問」,但很可能川普就是無限期凍結資助世衛,讓國會去強制撥錢。
從美國法律來看,川普身為總統,有權率美國退出任何一個他想離開的條約,但從國際法看,世衛章程並沒有退出的條款。
因此,頂多依據當年美國加入世衛組織的國會聯合決議規定,要在正式退出前十二個月通知國會,並要付清退出當下財政年度應給世衛的款項。