<社論>經濟景氣感受官熱民冷，儼然呈現兩極化

　繼行政院主計總處上修今年台灣ＧＤＰ成長率預測值之後，中央銀行也跟進調高。但相對於官方的看法，產業界、非官方經濟研究機構，甚至一般市井小民大多憂心忡忡，頂多期待明年才會觸底反彈。影響經濟成長的變數眾多，預測值與實際數據難免出現落差，但台灣內部對於經濟景氣呈現官熱民冷的兩極化看法，其中必有值得探討之處。
　主計總處於八月十六日上修今年ＧＤＰ預測值，從百分之二點一九提高到二點四六，修正幅度為百分之十二點三三；無獨有偶，十九日舉行的央行理監事會同樣上修今年ＧＤＰ預測值，從百分之二點零六提高到二點四零，修正幅度更高達百分之十六點五。主計總處與央行上修經濟成長率預測值的主因為實質出口優於預期或明顯回升，且今年上半年經濟成長率高於預測值。
　主計總處與央行都擁有優秀官員，調高經濟成長率預測值必有所本。但檢視行政院國發會公布的今年景氣對策信號，從一月到七月都是代表「轉向（低迷）」的黃藍燈，二月份景氣對策信號分數更僅比代表「低迷」的藍燈多出一分。在此情況之下，儘管官方公布的上半年ＧＤＰ成長率高於預測值，卻總令人感到底氣不足。
　如果再參照其他非官方研究機構的持續性調查，更可凸顯官熱民冷的兩極差異。例如，商業研究院於九月初的預測顯示，商業、服務業的景氣到明年一月將持續下降，儘管降速趨緩，但各部門仍亟待加強景氣激勵措施。台灣經濟研究院於八月二十六日公布的調查亦顯示，服務業「業者對未來半年景氣看法仍以持平居多」。
　中華經濟研究院公布的八月份「台灣非製造業經理人指數（ＮＭＩ）」也顯示，雖然指數連續六個月呈現擴張，但八月份下滑一點八個百分點；全體非製造業未來六個月展望指數僅維持一個月擴張，為今年二月以來最快的緊縮速度。從商研院、台經院、中經院的調查來看，未來半年非製造業景氣未見翻轉向上訊號。
　再從製造業景氣動向觀察，台經院於八月二十六日公布的調查顯示，製造業廠商「對未來半年景氣看法則較上月看法相對悲觀」。中經院於九月二日公布的「台灣製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）」顯示，雖然八月上升零點二個百分點，但指數僅為百分之四十八點二，連續第四個月落在「緊縮」區間，全體製造業未來六個月展望指數亦已連續四個月緊縮，且回跌四點八個百分點至百分之四十四點五。從台經院、中經院的調查來看，未來半年製造業景氣也未見翻轉向上訊號。
　除了這些研究機構的調查之外，一般民眾也尚未嗅到經濟回升的氣息。國泰金控針對一般民眾的調查即發現，九月份民眾對於景氣現況與展望的樂觀指數雙雙下跌，就業展望樂觀指數也呈下跌。到底民眾如何看待未來景氣？此一調查可謂一葉知秋。
　倘若對於台灣未來景氣前景看法，僅是台灣內部的官民兩極，或許可以歸因於非官方研究機構與市井小民所能掌握的資訊不如官方或與官方不同等因素，以至於官民判斷出現落差；但是相較於諸多國家政府部門、國際權威經濟研究機構多不樂觀看待今年全球、美國、歐盟、中國大陸，乃至於日本、南韓、新加坡的經濟成長率，蔡政府的觀點堪稱「舉世皆醉我獨醒」！
　雖然官民對於景氣看法分歧，但套句名偵探柯南的話：「真相永遠只有一個」，今年台灣經濟成長率到底如何？總會有確實數據出現的一天。