美中台關係下的軍事形勢

記者王柏倫、陳威穎∕新北報導

由新北市文化基金會的點子學校主辦、中華日報協辦的「風雲中的台灣未來─今日世界的局勢」系列線上論壇，八月五日起至九月九日，一連六週的週四晚上七時至九時在新北板橋府中十五上線，第二週十二日邀請國家政策研究基金會副研究員揭仲，以「美中台關係下的軍事形勢」為題演講，講述美中台三邊關係，以及當前軍事情勢。

新北市文化基金會副董事長兼執行長林芥佑開場時表示，許多媒體談論兩岸軍事情勢時，常會用較為誇張、聳動的說法，讓人民不知是否該擔心？而揭仲則能以不聳動、不情緒化的論點，讓大家更容易看清事實。

兩岸互信極低 存在高風險

對於兩岸是否真會開戰，各方說法都有所差異，但揭仲說，現階段兩岸由於政治互信極低、官方幾乎沒有溝通、民間對立情緒也日益增高，加上近期軍事活動越來越頻繁，而兩岸又無軍事意外防止的機制，因此台灣依舊存在高風險，可能因為一次的意外事件，就引發無法預料之戰爭。

中共武力犯台的議題，在國際間討論已久，甚至有國外報導曾指出，台海是地球上最危險的地方。

揭仲表示，現在兩岸問題在美國華府已經是相當熱的話題，中共也始終將武力犯台視為最後手段，而中共對於犯台的作戰，有「聯合封鎖作戰」、「聯合火力突擊作戰」以及「聯合登島作戰」等三種型態，其中更包括「斬首行動」，其目的就是希望速戰速決，瓦解我軍組織抵抗的能力。

若開戰 美軍介入採三策略

揭仲提到，共軍的作戰計畫中，已認定美軍將會介入兩岸戰爭，因此美國未來無論是採取戰略模糊或戰略清晰策略，對共軍作戰計畫的影響其實不會太大，嚇阻能力也不會增加。揭仲進一步說明，國軍在「一體化聯合防空作戰」上已經有一定的程度部署，能迅速整合陸海空軍的情資並下達命令，就連共軍的評估都說我方的一體化作戰「為防空作戰的一方帶來顯著的信息（資訊）優勢」。

對於我方的情資能力，共軍的評估中也坦言，要隱蔽企圖、製造戰略奇襲的機會微乎其微。揭仲說，這是因為我軍除了有強大的預警能力，也有其他友軍的情資支援，因此共軍認為犯台後，後勤系統將會面臨癱瘓的危險。

談到兩岸若開戰，美軍會以何種方式介入？揭仲認為，美軍未必會將航空母艦直接駛進台灣周邊海域，而是在第一島鏈和第二島鏈之間，如菲律賓海，因為中共對於西太平洋地區的監控、追蹤能力還未能擴及第二島鏈，因此無法精準掌握美軍航艦的動態。

傳遞正確訊息 防擦槍走火

美軍介入的方式除了可能將部署移到第二島鏈之外，揭仲表示，美軍或將採取「空海整體戰」、「分散式殺傷」和「遠征基地作戰」等三個策略，藉由分散軍力部署，以分散中共的偵查、監視能量，美軍並會結合各方情資，掌握中共艦隊的活動位置，再判斷出需要優先攻擊的目標，接著分配到部署在西太平洋的各個單位執行攻擊任務。

對於兩岸的軍事的現況，林芥佑在最後也以「秦國滅趙」的典故當作例子，他表示，雙方的管理能力以及將領的作戰經驗，都是需要比較的參數。林芥佑進一步說明，中共若要增強軍事力量，必須投入相當大的資源，但是一旦當政治層面無法理性應對時，共軍還是可能孤注一擲，因此盼望台灣人繼續學習相關知識，並傳遞正確的訊息，才能做好準備。