運安會公布報告 太魯閣號事故 有６大工程管理缺失

台鐵局/中棪工程/聯合大地/東新營造均被點名 交長:如有新事證會進一步檢討

記者戴淑芳∕台北報導

台鐵第四０八次太魯閣號事故釀成四十九死、二百一十三傷的慘劇，運安會廿三日公布事實資料報告，直指從台鐵局、專管的中棪工程、設計監造的聯合大地、施工的東新營造共六大工程管理及工程安全缺失，包括門禁及時間管制、施工人員訓練及現場管制、現場施工申請以及通報、重型機具管制、圍籬及現場防護措施、緊急通報處置等，都出現連串疏失及違法作為。

其中，大貨車（工程車）出發前就因電瓶電量低，導致無法發動，工地主任李義祥未提前更換電瓶，四月一日請廠商接電後才發動並駕駛到工地現場，施工過程卻又熄火，卻在試圖透過怪手接電過程中，導致吊帶脫離鬆脫（並非斷裂），工程車接著翻滾墜落下方軌道。

且事故點原本有派人進行二十四小時工區落石監視並透過無線電通聯，但三月十五日起已取消派人監視，沒想到二天就發生事故。

運安會鐵道專業小組召集委員李綱表示，東新營造施工計畫、聯合大地監造計畫沒有門禁管制方式，台鐵所稽核的門禁管制紀錄也未落實工區進出管理；另東新營造任用非法移工，無安衛或勤前訓練，現場綁鋼筋作業人員沒有工作證，駕駛挖掘機（怪手）的李義祥和移工也無挖掘機證照。

同時，台鐵也未規範施工廠商每日進場前通報，東新營造在事故當天、連假應停車期間逕自進入工區作業，更沒有規定施工便道防護措施。

另外，調查指出大貨車（工程車）在邊坡滑落並非意外，而是早已有前例，該施工便道轉彎處就發生過二次混凝土預拌車因車輪因打滑而陷入邊坡的狀況，但都成功脫困，但太魯閣事故發生前，該處卻未增置其它防護設施，調查指出勞安室查核人員曾建議施工便道轉彎處應該加裝護欄，東新營造安衛人員也曾建議至少放紐澤西護欄，但台鐵跟聯合大地沒有回應、東新營造也沒有編列預算。

運安會預計明年四月完成調查報告，就事實資料進行分析事故風險管控機制與組織性安全議題，並提出改善建議。

記者戴淑芳∕台北報導

運安會二十三日公布台鐵第四０八次太魯閣號事故事實資料報告，直指台鐵及外包廠商都有工程管理疏失，交通部長王國材表示，台鐵己進行相關安全改革，如運安會、檢方有新的事證，會進一步處理檢討。

王國材表示，交通部七月所公布的行政調查報告，針對太魯閣號事故工區管理所涉鐵路行車安全等事項，包括事故路段工程的合約管理、三級品保、安衛防災等未落實管理及疏失相關的事項進行調查，也已經指出台鐵和施工廠商都有責任，並據以進行處分。

對運安會報告中指出，施工現場因已完成明隧道頂混凝土版鋼模拆除作業，台鐵工務處以「路線已無安全之虞」向上級申請停止派員，並在四月一日起撤離該人員，但次日就發生意外，王國材說，會視狀況作出懲處。

對罹難者家屬組成的自救會「太魯閣的眼淚」控訴台鐵處理毫無同理心、無心關懷家屬，王國材說，要求同仁關懷每一個家屬，希望家屬具體提出需求，讓交通部改善。

在代位求償部分，王國材指出，希望能用最快的方式向家屬賠償，至於台鐵、施工廠商責任比例，後續會釐清。