
記者王慕慈∕基隆報導
新竹市長林智堅拋出「竹竹合併」升格為「大新竹」,基隆市長林右昌指出,全國行政區劃自凍省後就該檢討,最不合理的是北北基,未來如果有機會合理整併升格,改成「大基隆」或「大台北」都比現況好。
基隆市長林右昌指出,長久以來台灣發展不均衡的問題,根源就來自於從一九九九年凍省之後,其實台灣的直轄市跟以前和省政府的特殊關係,已不復存在,現在直轄市在整個國家裡只不過是大一點的城市,凍省之後,應推動各縣市平權,不過,二十一年時間一直沒有去處理,造成整個政府體制的扭曲,包括各縣市的組織編制、自治權力以及財政劃分,也造成直轄市與非直轄市「一國兩制」的問題,大家搶著升格為直轄市。

林右昌說,現在民進黨完全執政,有責任落實十年政綱,推動縣市平權,這是解決整個國家體制還有城鄉發展不均衡,及各縣市不同之間,民眾社會福利、權利不均衡的狀況,希望能為台灣未來長治久安,整個台灣體制及路線擘劃出一條道路來。
林右昌表示,目前全國行政區劃最不合理的是北北基,現況對台北不好,二十年來被新北市包圍,缺少腹地,發展受限,人口流失非常嚴重。台北人口嚴重老化,老齡人口比例高達百分之十九,超過基隆市;新北市的問題則是幅員太廣大,二十九個行政區共四百零一萬人,不容易治理,石門、金山、萬里、瑞芳、雙溪、貢寮、平溪區加起來只有十二萬人左右,僅新北市約百分之三,成為新北市的邊陲。
林右昌指出,新北市北海岸、東北角行政區跟基隆市是共同生活圈,如果有機會合理整併升格,可發展成為新的「大基隆市」;也有人提出整併基隆、汐止跟台北市,成為「大台北市」,他認為兩個方案對三個城市來說都比現況好,只要對基隆有利的方案,都願意來支持。且「成功不必在我」,至於台北市方案,柯市長如果有意願,也可以再選一次「台北市長」。
林右昌強調,大家應破除人口數迷思,也因為過去直轄市與省同級,所以,自治條例、組織編制都跟省政府相當,過去在設立直轄市的時候考慮的不是人口,而是在整個國家城市的政經地位而設,所以,直轄市人口不是要件,當成直轄市門檻已經沒有意義,比較重要的是怎麼推動縣市平權,讓整個國家體制能夠正常化、合理化,所有的國民都不應該當二等國民,所有國民都應享有一制的自治的權力,享有國家財政資源分配與支持,這是整個國家長治久安、社會公平、城鄉發展均衡很重要一步。