記者王超群、王柏倫、陳威穎／台北報導
針對縣市合併升格議題，台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，新竹縣市若升格為第7都，將從目前六都的統籌分配款中挖財源，不但財源增加，林智堅又能繼續當一任市長，純粹是幫林智堅量身定做的政治操作，卻再次破壞了財劃法制度。
國民黨22日召開「誰為選舉假傳聖旨玩升格？竹竹苗要2026科技都！」記者會，文傳會副主委林家興、江怡臻、黃耀輝等人出席。國民黨強調，合併升格背後真正重要的議題，在於修正財劃法的預算資源分配，不應該是為選舉考量急就章、因人設事，如果要以國土整體規劃前瞻格局談升格，國民黨認為應該談2026竹竹苗科技都！
黃耀輝指出，財政收支劃分不僅僅只有「富都窮縣」的水平失衡，還有垂直失衡問題；近年中央政府的收入占全國總收入約占7成，地方收入則約占3成；但支出面，中央政府的支出占全國總支出卻僅有6成，地方支出則占4成，亦即中央收入多卻花錢少。解決之道，一是將縣市或直轄市改為同一財政層級，平等分配財源；第二則是中央政府可多撥出1成，至少3000億的收入給地方政府，同時增加共分稅，以解決垂直面失衡。
江怡臻指出，蔡英文在公投結束後隔日即邀請眾人討論新竹縣市合併議題，柯建銘則提出《地方制度法》修法，但包含正國會、英系和湧言會多名民進黨立委紛紛撤簽，顯示並非全體民進黨立委支持，令人質疑竹竹併到底是誰的意思？是柯建銘還是蔡英文？
江怡臻也質疑，林智堅曾擔任柯建銘的助理長達9年，在2022面臨新竹市長第二任期屆滿，但內閣沒有空間安排，「竹竹升格」是否就是林智堅、柯建銘為一己之私的操作佈局？難道柯建銘為子弟兵護航操盤？不惜賠上整個新竹的未來？
林家興指出，民進黨拋出竹竹合併，是真為國家發展，還是為一黨一人之私？當民進黨內派系立委連忙撤簽，更讓人懷疑是否只是柯建銘個人提案？民進黨也必須說明，為什麼選擇竹竹併，卻獨漏同在科技聚落中的苗栗？民進黨是否放棄苗栗？應該給苗栗人一個交代。
林家興強調，民進黨將行政區劃問題簡化成新竹縣市合併，但包括《財政劃分法》、《公共債務法》、《中央統籌分配款分配辦法》、《行政區劃法》草案等等法制工作都應該先處理，執政黨也應提出完整規畫才是負責任的態度，如果做不到，就讓在野的國民黨來！此外，一旦竹竹合併升格成直轄市，原新竹縣下的鄉、鎮、市改制為區，牽動的地方自治發展也應一併審慎思量。
林家興表示，國民黨也贊成國土區域重劃，但應該宏觀考量台灣未來發展，而非急就章因人設事、趕著在2022選舉年前通過。國民黨樂見新竹及各區域有更好的發展，並期望新竹、苗栗與全台灣都要一起往前進，請民進黨面對升格背後的真實問題，不要再執著於選舉算計！林智堅與柯建銘沒那麼偉大，請問民進黨立委與黨公職們，難道真要為兩人賠上民進黨、賠上台灣的未來？
