雲縣府辦國土農業發展論壇 維護農民權益

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記者陳正芬/雲林報導

雲林縣是全國唯一將農業權列入縣級國土計畫的縣市,為維護農民權益及追求公平正義,昨日於雲科大舉辦「國土農業發展論壇」,邀請前農委會主委陳保基、雲科大科技法律研究所王服清教授等法、學界,就農縣自主、農地維權探討農地受限下國家應予之補償義務,進而爭取農業權入憲,保障農地的財產權及發展權。

全國國土計畫一0七年公告實施,基於國家糧食安全匡列全國農地需求總量為七十四至八十一萬公頃,並於縣國土計畫審議過程中,對農業縣課以負擔更多農地之義務,國家未提出相對之補償措施。

縣長張麗善說,若糧食安全無法確保,影響遍及全國,國家糧食安全為全民之責,非農業縣市之必然責任,不能只由農業縣市獨擔,該機制農民首當其衝受害最深,期能透過稅制、補償及相關資源挹注,讓農民獲得更公平對待。

陳保基教授說,農地沒有任何稅賦來挹注,又要負擔非常大的糧食安全責任。此次論壇探討的是農地的珍貴與價值,對農耕土地面積占百分之六十以上的雲林來說,張縣長勇於挑戰傳統國土計畫法,對農地既要負擔糧食安全,卻無法從中收到地方要的賦稅,何不成立一個基金或財政收支劃分法裡補助雲林縣!農地要管理、限制沒關係,但農地發展受限下應有合理補償,雲林縣為農民爭取公平正義補償之路應繼續推動下去。

城鄉處長林長造說,雲林縣是全國唯一、首創將農業權納入國土計畫中,透過國土計畫土地利用來看農業發展;雲林縣被劃八點八萬公頃,但農業產值一年約八百億,與工業產值動輒上兆相比,差別很大,造成年輕人流失是很不公平且不正義,希望透過論壇找出重點,替雲林縣農民爭取包含產財權、財政收支劃分法,甚至最終希望農業權能入憲,保障庶民農民基本權益。