NCC撤照遭法院打臉 中天電視台勝訴發回NCC重審   

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NCC主委陳耀祥當時表示,因中天新聞台多次違規,未落實新聞專業與內控、自律機制失靈,因此駁回換照申請。(資料照)

記者康子仁/台北報導

中天新聞台三年前申請換照,遭到NCC否決,中天提起行政訴訟救濟,請求法院撤銷處分並准予換照。台北高等行政法院十日撤銷原處分,打臉NCC判決中天勝訴,全案發回NCC重新審查。

中天新聞台二0二0年向國家通訊傳播委員會(NCC)申請換發衛星廣播頻道執照,委員會議中七名委員以七比0,全數否決中天換照。中天電視台不服,提請法院撤銷並應作成准予換照處分。

台北高等行政法院由受合法官蘇嫊娟兼任審判長、魏式瑜、陳雪玉法官組成合議庭審理後,十日作出判決,關於中天在二0二0年六月八日之換照申請案,應依本判決之法律見解作成決定。

台北高等行政法院的判決,揭露NCC三年前的違法濫權爭議,包括對中天的聽證程序違法,及審查評分表不合法、NCC委員審查意見錯誤和矛盾,以及不予換照不符合比例原則。

中天律師在法庭上提出質疑,NCC對中天新聞台用突襲性通知將舉行聽證,拒絕閱卷,鑑定人中途離席,不讓中天對鑑定人發問,聽證程序違反正當法律程序原則,此一違法瑕疵無從補正,所以NCC不予換照的處分應予撤銷。

中天質疑換照案的審查評分表不合法,NCC在二0一八年已修正申設審查辦法之配分比重,所以NCC依據換照審查辦法,就應配合修訂換照審查的評分基準,但NCC仍使用舊評分基準,更在中天換照案沿用該錯誤違法之評分基準,顯屬違法。

至於NCC指責中天新聞台內部控管機制問題,中天律師表示,NCC對中天的二十五件裁罰處分,九案已遭法院撤銷,況且NCC所謂中天新聞台有大量申訴案件,實質上根本是相同申訴內容,況且NCC可懲處暫時停播,但卻對中天處分不予換照、永久停播,不符比例原則。