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準公幼第三期 全教總提8項建言
記者王誌成∕台北報導
準公共政策推出已經六年,但仍不斷傳出負面新聞,且許多民間團體都提出反對意見。今年度亦將進入第三期的準公幼政策,全國教師工會總聯合會十八日提出兩大改進主軸,要求教育部應提高門檻、嚴格監督,就裁罰紀錄、調薪、飲食安全等八個面向改進。
全教總理事長侯俊良指出,準公幼的補助經費從一開始的新台幣三十億元,到民國一一一年已超過一百億元,已快追上「真公幼」公共化幼兒園的經費。而準公幼良莠不齊,不斷發生巧立名目收費、超收、低薪高報等狀況,在最近兩年出生人數已下降到僅十三萬,公幼也在增加,準公幼是否還要不斷提供?已到了該檢討政策的時間點,並且要嚴格把關。
侯俊良認為,現在已經不用衝數量,所以要提高門檻,並透過嚴格監督、篩選,把以前產生的問題消除,讓無法進入公幼的孩子,能得到與公幼一樣的教學品質與保障。因此全教總具體提出「提高門檻」、「嚴格監督」兩大改進主軸,並要求教育部與相關單位盡早討論修正方向。
針對提高門檻的面向,全教總幼委會副主委陳韻如表示,六都準公幼不合格率高達三分之一,現行準公幼參與辦法過於寬鬆、容易申請,導致品質不佳招生困難的幼兒園,能透過領取政府補助繼續生存,形成劣幣驅逐良幣。
陳韻如建議,應從四個方面提高門檻,包括三年內無裁罰紀錄始得加入、不得拒收弱勢幼兒、限期二次未改善即解約、合約期間違法三年內不得再申請等,以維護孩子的權益。
而在嚴格監督方面,全教總幼委會副主委楊麓潔認為,私立園所加入準公共系統之後,政府單位必須嚴格把關其履行社會責任,才能維持教育品質,也不會浪費公共資源。
楊麓潔也具體提出四個方面進行嚴格監督,包括教保服務人員調薪機制公開備查、履行食材登錄確保幼兒飲食安全、每年至少一次由政府單位與非行政之教保服務人員進行座談、違反相關法規應返還設施設備與補助費用等,以保障品質。