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<社論>蔡總統獲連任,勢將面臨更多嚴峻挑戰!
二O二O年總統大選落幕,蔡英文以懸殊比數獲得連任,但她將面臨的各種挑戰將紛至沓來,台灣的處境也比四年前更加險惡。進一步而言,未來她所要面對的挑戰,不管政治、經濟或國防、外交,基本上都與兩岸有關。
過去三年多來兩岸關係每況愈下,官方交流管道完全中斷,海基、海協兩會的協調機制也形同虛設。大陸一方面陸續釋出許多「惠台」措施,一方面又片面推出啟用M五O三航線、突然暫停陸客自由行申請等措施,事前都沒有和台灣協商。台灣方面,除了在文化、教育上積極「去中國化」,在政治上更不斷將大陸當局「妖魔化」。
尤其最近一年來,民進黨政府陸續推出「國安五法」、有「兩國論」加強版之嫌的《反滲透法》等,不僅將大陸視為敵國外患,也使台商、台生及從事兩岸交流的團體人人自危;再加上蔡英文堅持「聯美抗中」路線,兩岸關係當然越來越壞。外界原本認為,大陸當局可能針對《反滲透法》採取強硬手段反制,但中共領導人習近平在二O二O年新年賀詞中,隻字未提台灣。可以想見,大陸不是不作為,也不是不在乎,只是不願在選前貿然出招,被民進黨藉機利用,變成大陸打壓台灣的罪證。
毫無疑問,大陸對台灣日益趨向「法理台獨」邁進,不會坐視不顧,對「天然獨」與日俱增的事實,也不會置之不理;特別是這次選舉,形同世代衝突,年輕選民成為勝負關鍵,大陸必然會在選後採取新的因應措施。可以想見,台灣的國際空間必然會更加緊縮,邦交國還會繼續減少,世界衛生組織等國際組織活動,台灣也照樣無法參與。另外,大陸軍艦、軍機繞台的頻率可能更密,規模可能更大,甚至可能逼近海峽中線。
經濟方面,雖然美陸貿易戰帶來轉單效應、大陸台商大量回流,但認真探究,台灣經濟正面臨嚴重危機。因為台灣既參與不了區域經濟整合,也無法跟主要貿易對象簽訂自由貿易協定(FTA);久而久之,非但競爭力將大為減弱,而且會被邊緣化。
舉例來說,由TPP轉型的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已經生效,而台灣對CPTPP的貿易金額占對外貿易總額的百分之二十五,當然十分重要。但民進黨政府除了一再宣稱台灣不能在國際舞台缺席,「現在正是加入CPTPP最佳時機」之外,實際進度始終是原地踏步。儘管CPTPP十一國中有六國是「新南向政策」目標國家,但台灣與這些國家的雙邊溝通,毫無實質進展;台灣一心寄望的美國,也沒有真正大力支持,就連台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,也已連續三年沒有舉行,台灣想要加入CPTPP,顯然是遙不可及。
另外,「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)亦復如此。去年十一月已經談判完成,雖然印度退出,但協定文字與市場准入問題各方已達共識,今年就極有可能簽署。儘管台灣出口RCEP的產品中,七成已享有免關稅,但多屬資訊電子、電力機械相關產業,這些產業的就業人口占國內全體就業人口僅百分之十三;RCEP生效後,台灣若無法參與,勢將逐漸衝擊其他未享有免關稅的製造業、服務業及農漁業。但在中國大陸主導下,台灣又勢將不得其門而入。
質言之,蔡英文連任後,兩岸情勢只會更加嚴峻,台灣不管政治、經濟各方面,處境都會更加艱難。如果她再不修正路線,或許有一天真的就會面臨天搖地動的狀況。