楊文科:為竹縣帶來持續成長動力

記者彭新茹、湯朝村∕綜合報導 《財劃法》修正案三讀通過,新竹縣長楊文科表示,相信《財劃法》修正後,能為新竹縣帶來持續成長前行的動力。 新竹市代理市長邱臣遠表示,修法後增加的財源可望逐步解決新竹科學園區周邊校舍不足及嚴重交通壅塞等問題。苗栗縣長鍾東錦說,增加的經費會盡快優先償還債務。 嘉義市長黃敏惠表示,中央既然不能公平對待各縣市,就應該要把資源下放給地方。當然在分配之時,更要注意地小人稠的省轄市特性,給予額外加權。 宜蘭縣副縣長林茂盛對此表示,樂觀其成,並認為應該不會影響正在推動的鐵路高架、高鐵延伸宜蘭等重大建設。 台東縣長饒慶鈴說,台東自有財源拮据,修法對台東很重要,包括老舊校舍改建及其他機關整修需一百億元,這些財源不足;此外,颱風、豪雨後復建工作須仰賴中央補助,修法對台東救急方面非常及時,有自有財源運用是很大幫助。 嘉義縣長翁章梁強調,地方收入增加,但如果沒有擴充員額來做事,運作恐發生問題,應該經過公開和透明的充分討論才做決定。 屏東縣長周春米表示,《財劃法》修法過程沒民主程序討論,也不一定讓財政紀律更好,建議行政院提覆議。 連江縣長王忠銘表示,修法後統籌款分配額雖可望大幅提高,但如果專案計畫補助款降低或遭砍,對縣內重大工程及全縣財政收入都未必有利。 澎湖縣長陳光復表示,澎湖各資源比不上台灣本島縣市,《財劃法》相關配套都應更優惠澎湖。

Read More

四都樂見挹注財源 南高批分配不公

記者王超群、蔡琇惠、陳金龍、吳孟珉∕綜合報導 《財劃法》三讀修正通過,中央將大幅增加釋出三千七百多億元給地方,六都中台南、高雄市長質疑修法草率重北輕南,應考慮人口、土地面積等,其餘四都政府則樂見其成。 台北市財政局表示,台北作為全國政治、社會及經濟發展重鎮,就業人口較多、發展快速,須負擔較高交通、醫療、教育、建設成本,整體施政服務成本高。未來統籌分配稅款財源,將直接運用在各項利民市政建設需求,如捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市等。 新北市長侯友宜認為,《財劃法》修正法案顯示地方需求,能被重視並往前走。且各黨派都曾呼籲要修正,縱使討論過程有不同建議,但相信「為地方發展更好」是彼此的共識。 桃園市長張善政表示,《財劃法》已年久失修,針對各個縣市現在實際狀況也不復運用;前桃園市長鄭文燦曾呼籲修法,這次修法應跳脫藍綠觀念,有所改進非常好,從地方角度來講,能多一些財源總是好事,桃園會秉持財政紀律,把每一塊錢花在刀口上。 台中市政府說明,市府一向期待中央適度擴大中央統籌分配稅款規模,增裕地方自有財源以加速建設及發展。未來市府仍將恪遵財政紀律,落實開源節流,讓珍貴財政資源發揮最大效益。 台南市長黃偉哲表示,非常遺憾在野黨透過不民主的程序,強行通過且不符合公平正義的《財劃法》,法案「重北輕南、重東輕西、重離島輕本島」,充滿政治偏見」。 國民黨立委謝龍介則說,《財劃法》通過後,台南可以增加二百億自主財源,這是一個「大補丸」。 高雄市長陳其邁則說,這次修法對高雄極度不公,刻意將有利於高雄指標調降,讓高雄增加幅度在六都排名尾端;這是將預算資源逆分配,會惡化台灣南北差距、城鄉不均。陳其邁強調,雖支持《財劃法》修正,也多次要求應納入地方意見,但無法接受強過法案,蠻橫通過草率修法。

Read More

拜登19度對台軍售 計約96億

記者王誌成∕台北報導 美國國防安全合作署於美東時間二十日公布兩項對台軍售,分別為「七六快砲座零附件」與「Link-16終端機升級」案,總額二點九五億美元(約新台幣九十六億元)。這也是美國總統拜登政府第十九度對台軍售。 美國總統拜登另宣布,提供台灣五點七一三億美元(約新台幣一百八十六億元)軍事援助。國防部表示,有關援助內容,基於台美默契不予評論。 國防部表示,「Link-16終端機升級」案總額二億六千五百萬美元,此案是美方提供國軍「戰術數據鏈路系統(Link-16)」升級所需終端機及系統整合所需技術服務,目的在滿足國軍聯戰指管系統升級需求。 另外,「七六快砲座零附件」作業維持費總額三千萬美元對台軍售案,美方這次供售七六快砲座、運輸外箱、維修後勤支援等項目,除有助於台灣應對中共軍事威脅;亦可強化防衛韌性,提升應處中共灰色地帶能力。 國防部表示,美國政府已將兩筆軍售進行「知會國會」程序,可望在一個月後正式生效。 對此,外交部表示,美方持續實踐對台軍售常態化政策,也落實對協助提升台灣自我防衛能力與韌性的堅定承諾與支持。

Read More

陸火箭飛經台灣 國防部:無害

本報綜合報導 國防部表示,二十日晚間十一時石二分,中共於四川西昌衛星發射中心執行運載火箭搭載衛星發射任務,該火箭飛行路徑經台灣中部,朝西太平洋方向,高度位於大氣層外,對台灣地區無危害。 國防部指出,國軍運用聯合情監偵系統,嚴密掌握相關動態,適切警戒與應處。 針對中共發射運載火箭搭載衛星發射任務,國防部於十九日已預告此次發射,指出二十日將於西昌衛星發射中心朝西太平洋發射運載火箭,並經過台灣防空識別區(ADIZ)。

Read More

柯建銘點名「亡國三人組」林思銘:民進黨不溝通愛抹紅

記者王超群∕台北報導 立法院二十日挑燈夜戰通過《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》三大法案,國民黨團書記長林思銘強調,立院審議法案,民進黨不願溝通也不提對應修法版本,更用不民主的方式霸占主席台;法案通過後,又只想著抹紅跟用違憲解套,民進黨才是「始作俑者」。 民進黨團總召柯建銘及幹事長吳思瑤二十一日召開記者會,批評在野黨毀憲亂政;更點名立法院長韓國瑜、國民黨團總召傅崐萁及民眾黨團總召黃國昌是「亡國三人組」。 林思銘表示,尊重民進黨提出任何救濟或釋憲的方式。他認為,這次《憲訴法》修法目的就是讓憲法法庭審議更加嚴謹,未來恐怕不像過去大法官可以輕易判決違憲。 林思銘指出,民進黨選擇不民主的方式霸占席台,法案通過後又急著將人抹紅,才是「始作俑者」。 傅崐萁則表示,韓國總統尹錫悅提出戒嚴失敗遭彈劾,而台灣也面臨總統賴清德帶領民進黨對國會在野黨下重手。民進黨立委趁夜摸黑潛入國會竊占、意圖使國會空轉,但團結的國民黨排除宵小,讓國會能照進陽光,議事順利進行。 他表示,民進黨立委對韓國瑜暴力相向,甚至一度想把韓國瑜禁錮在院長室。黨團感謝韓國瑜不畏強權和暴力,團結的國民黨一定會承載所有民意,未來將查緝執政者不法,使國會重現陽光。

Read More

耶誕跨年春節旅客量估380萬 桃機籲3小時前報到

記者陳柏翰/台北報導 桃園機場公司二十一日指出,耶誕、元旦、寒假及農曆春節將大幅增加出入境旅客,旅運量預估將達三百八十萬人次,呼籲搭機旅客要提早三小時抵達機場,避免錯過航班。 桃機表示,因應耶誕、元旦、寒假及春節大幅增加的出入境旅客,機場公司特別召開疏運作業協調整備會議,邀集航空公司、地勤公司、CIQS通關單位(海關、證照查驗、檢疫、安全檢查)、聯外交通及商業廠商等機場大聯盟各單位,共同研議疏運計畫。 桃機指出,耶誕節至跨年為全球觀光熱門時間,加上多所大學自十二月下旬起陸續放寒假,預計耶誕節前桃園機場將湧現人潮,疏運時間從十二月二十日至明年一月五日共十七天,預估將增加十四架次包機、八十四架次加班機,總運量將超過二百二十五萬人次,每日平均運量約十三點二萬人次。 桃機說,蛇年春節連假長達九天,疏運時間從明年一月二十四日至二月三日共十一天,預估出境高峰會落在一月二十五日與二十六日,返國入境高峰會落在二月一日與二日,預估增加包機八架次、加班機四十六架次,總運量逾一百五十五萬人次,每日平均運量約十四萬人次,已與COVID-19疫情前春節日均量十四點二萬人次不相上下。 桃機建議旅客可善用智慧化服務,入境尖峰時段為每日上午五時、下午一時到下午五時、晚間八時到晚間十時,出境尖峰時段為每日上午七到九時、下午二時到三時、晚間十一時到十二時,提醒旅客可提早三小時抵達機場,出發前亦可先向航空公司確認班機狀態。 除提前抵達機場外,亦可多加利用手機、網路或市區預辦登機(A1台北車站、A3新北產業園區站)完成報到,以及使用自助行李託運等智慧化服務,加速報到效率。 桃機也呼籲旅客搭乘大眾運輸工具前往機場,並預先確認託運與隨身行李攜帶規定,過安檢時也要留意將口袋清空、確認護照效期等。據統計,今年一至十一月客運量已達四千零九十萬六千零五十八人次,全年更上看四千五百萬人次。

Read More

藍白共拚財劃法修法三讀 地方財源可增3千多億

記者王超群/台北報導 立法院會二十日審議三讀通過「財政收支劃分法」。包括選罷法、憲法訴訟法等三大政治法案均全數三讀。國民黨團提出再修正動議,把原版本的所得稅收入兩成五降為百分之十一,中央原先需多分給地方五千多億,降為三千多億元,且也取消首都稅百分之三。 在藍營強力主導下,三讀通過財劃法修正案,為地方政府開源,所得稅總收入百分之十一、營業稅總收入減除百分之一點五作為稽徵經費及依法提撥的統一發票給獎獎金後全部收入及貨物稅的一成,由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮市。 財劃法逾二十五年未修正,行政院曾五度向立法院提案,朝野各黨曾多次提出修正草案,卻無法達成修法共識,致屆期滿而不續審,未獲通過。 二十日早上立法院會雖爆發肢體衝突,藍白聯手排除占據主席台的民進黨立委,晚上強力闖關財劃法修法。 財劃法修法就地方政府開闢財源而言,最關鍵為涉及中央、地方的垂直分配之第八條修法。由現行「所得稅總收入百分之十、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後的百分之四十及貨物稅總收入百分之十,應由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮市」,改為「所得稅總收入百分之十一、營業稅總收入減除百分之一點五作為稽徵經費及依法提撥的統一發票給獎獎金後全部收入及貨物稅總收入的百分之十,由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮市」。 受分配的直轄市、縣市或鄉鎮市,其分配⾦額較修法前⼀年度分配⾦額減少者之全部差短數,以特別統籌分配稅款⽀應。財政部應按次一年度中央統籌分配稅款推估數,設算分配各直轄市、縣市及鄉鎮市金額,於會計年度開始四個月前通知。 中央政府給予地⽅政府之一般性補助款項⾦額,不得少於修正施⾏前⼀年度預算編列數。國民黨團提出折衷版本,經計算,約可替地方政府增加三千多億元的預算,而國民黨團折衷版本也取消原版本首都稅百分之三。

Read More

財劃法挑燈夜審 藍營版本 多6千億給地方

記者黃翠娟∕台北報導 立法院會二十日晚間目前正在處理財劃法修正案,根據國民黨團修正版本,建議將中央分配給地方的稅收比例,從二十五%提高至四十%,也就是中央要再多釋出六千多億元分配給地方,來增加地方政府的財源,另外,民眾黨提出折衷版,中央多撥補二千七百億給地方政府,民進黨則沒有提案。 立法院會二十日就三大法案選罷法、憲訴法以及財劃法進行審查,一早藍綠就展開激烈衝突,為了力拚三案全過,藍白黨團挑燈夜戰,不排除延長會議到深夜十二時。一直到晚間九點半,立法院長韓國瑜仍就修正法條逐條表決,朝野立委各有堅持。 財劃法已二十五年未修正,地方行政區域畫分已變為六個直轄市、十三個縣,以及三個省轄市,法條無法跟上區域變動。部分地方政府認為在現行制度下,財源多集中中央,限制了地方財政自主權。 目前送出的修正案為國民黨團版本,建議將中央分配給地方的稅收比例從二十五%提高至四十%(最多將釋出六千六百一十二億元),以增加地方政府的財源,中央可用於發展相關的財源僅剩一千一百五十七億元。 民眾黨認為可以不影響中央情況下,把錢下放給地方。而民進黨則認為國民黨版回重北輕南的老路,藍白從中央國庫挖走六千多億元,將影響全國性、跨域型交通計畫、縣市整合問題,也衝擊國防、社福、社宅等重要預算。

Read More

司法院20日表示 新憲訴法運作困難

記者黃翠娟/台北報導 司法院二十日表示,憲訴法原規定於實務運作並無窒礙,立法院三讀修正通過憲訴法部分條文,觸及憲法法庭程序自主運作,嚴重影響大法官職權行使,造成憲政機關運作困難,深表遺憾。 司法院表示,大法官基於憲法賦權,掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令權,並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件,履行憲法忠誠義務,並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序重要功能。 司法院說,如果憲法法庭無從行使審判權,勢將減損人民尋求救濟的憲法訴訟權利,各機關也無法透過憲法訴訟解決憲政爭議,斲傷違憲審查制度功能。 司法院表示,修正條文將參與評議大法官人數改為至少十人,遇有大法官卸任、辭職、免職或死亡而未及補足缺額時,恐將無法評議並作成裁判。 至於同意違憲宣告大法官人數須九人以上,司法院說,在大法官人數補齊前,將造成極少數即得制約多數情形;就算缺額全數補足,高門檻評決人數仍易導致審案效率降低,不利於人民基本權利保障。

Read More

衛福部霸凌成立2員調主秘室?邱泰源否認

記者戴淑芳/台北報導 針對立委陳昭姿質疑衛福部調查霸凌案確認成立的保護司、長照司2名簡任非主管都被調到主秘室,與也涉職場霸凌的劉姓主秘聚在一起,衛福部長邱泰源20日澄清表示,絕對沒有這回事。 邱泰源20日出席「健保醫療資訊雲端查詢系統標竿學習分享會」,會前接受媒體聯訪,被問及霸凌案時表示,霸凌案調查成立的2名公務員已調離現職,目前正在集中管理、統籌調派中,但絕對沒有如立委所說、集中調到主秘室,是因公務話機分機號碼誤繕造成誤解,對此也已進行修正。 邱泰源日前承諾,將對報告進行去識別化,2週內向立法院衛環委員會等立委報告霸凌案調查結果。邱泰源說明,目前已經到各黨派共9名立法委員辦公室向立委說明。 至於時代力量黨主席王婉諭日前接獲長照司現職人員檢舉,呼籲衛福部重啟調查。邱泰源說,長照司長在運動時間有些作為可能讓人不舒服,都已經在調查報告呈現這是不適宜的,並已給予適當的懲處。但也承諾,只要有新事證一定會重新調查。  

Read More