民進黨立院黨團將全力護航陳菊出任監察院長人事案，提前管制立院周遭區域。（中央社）　民主國家的民選職位都有任期限制，因此所有在位者都會於任期將屆之際，開始面臨殘酷考驗：令不出戶及黨內派系傾軋的挑戰，俗稱跛鴨領導人。該狀況普遍發生在總統制國家，畢竟當掌權者不再尋求連任時，有心問鼎大位的人必然爭相表態、拉幫結派以求出線，此一現象尤以派系林立的民進黨最為明顯。 　民進黨將於十九日舉行黨代表大會，也是蔡英文連任總統、重掌黨權後的首次全代會。在「尊蔡」的最大共識下，所有派系無不磨拳擦掌地合縱連橫，爭取各自最大利益，況且在新潮流獨大的情況下，各派系唯有合作以維繫黨內權力平衡，否則只能坐看他人吃香喝辣地享受權勢，以免像台北市黨部主委選舉的醜態重演，反而傷害政黨形象。 　民進黨立院黨團本週將全力護航陳菊出任監察院長人事案，甚至提前管制立院周遭區域及進出人員，避免節外生枝。監委同意案不僅涉及蔡英文能否繼續掌控民進黨的顏面，更是各派系向陳菊表態效忠的最佳舞台，因為唯有讓陳菊高票出任監察院長，這個充斥著派系妥協色彩的監委名單才能順利闖關。 　一個職司官箴諫正、查弊反腐的御史台，竟成了民進黨權力分贓的疏通渠道，真是民主政治的最大諷刺！更重要的是，蔡英文明顯不想重蹈李登輝、陳水扁及馬英九覆轍，讓自己接班人在總統大選失利，斲傷其歷史地位。所以，要如何在穩定執政及滿足派系利益之間取得平衡，將是她未來四年能否安然下莊的重點。 　因此，為了確保派系爭權奪利的醜態不會影響其執政，蔡英文勢必要力挺陳菊到底，繼續擔任權力中心的幕後藏鏡人。這也是為何當獲得正式提名、陳菊宣示將退出民進黨以維持中立時，國人普遍覺得此舉只是遮人耳目的主因。畢竟陳菊的政黨形象早已深入人心，雖然將來不見得會介入監委的獨立調查，卻仍可能在民進黨派系平衡當中，扮演舉足輕重的角色，這才是多數國人反對陳菊執掌監察院的關鍵因素，因為陳菊可以沒有蔡英文，但蔡英文絕不能少了菊姊的支撐。 　蔡英文此次高票連任，使得民進黨對未來選舉自信滿滿，咸認只要政策不出大錯，再輔以「仇共」激情炒作及政策大內宣手法，民進黨的永續執政將指日可待。因此，隨著選舉的逼近，蔡英文能否繼續有效掌控派系動向，將是其執政成敗的關鍵。 　立委陳明文在高鐵遺失三百萬，總統府秘書長蘇嘉全外甥短短三年就從鐵工連升到唐榮總經理，更多政府職位及國營企業成了民進黨派系禁臠，國人看到的不是遮遮掩掩的辯護，而是毫無自省、理不直卻氣壯的民進黨。 　過去，國民黨的林益世及賴素如涉嫌收賄遭調查判刑時，民進黨是何等正氣凜然地要求時任黨主席的馬英九負責。反觀當高雄市政府諸多弊案遭監院調查時，民進黨只會狡辯陳菊本人沒有涉案，彷彿她帶領的市府團隊出包，就不是她責任。民進黨或許對雙重標準早習以為常，但國人怎可能繼續忍受此種「家天下」的胡亂作為？ 　政黨忠誠及派系分贓凌駕國家利益是民進黨的基因，也等於是蔡政府的執政根本，所以膽敢以立院多數暴力強行通過遊走違憲邊緣的法律，以遂行所謂「轉型正義」。蔡英文以政府權位換取派系支持，就如同飲鴆止渴，只為了解決眼前困境，卻看不到背後的大禍患。蔡英文越想掌控派系，卻不自覺地陷入派系權鬥裡，因此當派系權鬥跳脫她掌控時，便是執政走下坡的開始。