基隆市立仁愛之家轉型全國第一座長照福利服務園區促參案將在月底上架招商。 (記者王慕慈攝) 記者王慕慈/基隆報導
基隆市立仁愛之家轉型為全國第一座長照福利服務園區BOT促參案,將在十月底上架公告招商,開發面積達三點七六公頃,至少提供六百床二十四小時住宿式床位,以及日照中心、關懷據點,包括老人學堂、銀髮俱樂部,完成招標後,廠商取得土地後要在民國一一五年底開始營運。
截至今年九月基隆市六十五歲以上老人達六萬三千一百四十九人,每年以三千人速度成長,市府社會處老人福利科長蔡惠貞說,基市二十四小時占床率的養護需求已達百分之九十三,全市二十七家機構一千多床已接近滿床,市立仁愛之家轉型為全國第一座長照福利服務園區,既要容納老人養護也要照顧到現流落在外縣市二百一十四名「寄養」的身障市民。
近年來基隆有很大轉變,中央看到基隆的潛力,結合財政部、衛福部和基隆市政府共同推動這項全國第一座長照BOT案,整個促參案開發面積達三點七六公頃,基地位於基隆市安樂區,緊鄰中山高、北二高交流道,交通便利。
蔡惠貞說,整個基地百分之八十八土地為社福用地,百分之十二為住宅用地(勞友之家),未來營運廠商至少規畫六百床二十四小時住宿床位,另外,有社區式服務如日照中心、失智團屋、關懷據點等照顧這些失能失置的老人。但是,市府希望也能做到預防延緩老化,將來關懷據點設老人學堂、銀髮俱樂部,健康老化。
她強調,基隆市有很龐大的養護需求,二十七家收容很多雙北老人,以後六百床能量出來以後,還可以解決北北基需求量,甚至連「寄養」在外地的身障市民都可以回來;社會處統計,基市目前容納身障機構僅創世、身障中心及部分護理之家等十一處本地機構,但遠遠不夠,還另與外縣市四十五家機構簽約,有二百一十四人流落在外。園區採從安養、長照到家庭社區多層級連續性照護模式,用家庭概念來照護,就能讓老人家願意移居安養中心。
目前整個促參案估算財務規模約十二億元,五十年的特許年限,符合住宅用地的附屬事業,如旅館、商場、餐廳、賣場都可以規劃進去,甚至是只租不賣優質銀髮住宅,業者也要每年給市府不得少於一百萬元的固定權利金及變動權利金,再加上土地租金二百五十萬元,一年至少三百五十萬元以上回收。
基市長照福利服務園區促參案市府十月底上架公告招商,三個月公告期,如有廠商投標一切依促參流程進行甄選,決定後簽約,從拆除、興建、營運,廠商取得土地後要在民國一一五年底開始營運。
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