美國國會入侵事件之後軍隊進駐國會山莊，這是美國內戰後的一百五十年來，首度有軍隊駐紮國會。（路透，資料照）
■趙文志
美國民主黨總統當選人拜登將於一月二十日正式就職，但華盛頓特區國會山莊卻在「武裝暴力」陰影下，已部署重兵，如臨大敵，這是美國內戰後的一百五十年來，首度有軍隊駐紮國會，而任期只剩幾天、遭到眾議院彈劾的川普，仍是政治舞台上的焦點人物。美國政情之嚴峻，可謂前所未有。
任期進入尾聲的川普，一反傳統政治「看守政府」的分寸，在重大政策與人事安排上仍動作頻頻。從美中、美台關係來看，川普政府下台前，仍持續對中國大陸企業祭出制裁外，同時大力推出友台政策，除了公開美台政軍對話、宣布取消美台交往限制之外，因故取消訪台行程的美駐聯合國大使克拉芙特（Kelly Craft），仍把握任期最後幾天的身分，與蔡英文總統視訊會談。
川普推友台政策 拜登跟進？
究其原因，一方面，川普個人的行事風格本來就不同於傳統，更重要的是，川普團隊在美陸台三邊關係上，想要造成實質影響，以期能延續美國對陸、對台政策。但拜登上台後，是否「川規拜隨」？還是會回到《台灣關係法》與一中政策？還需要後續觀察。
近日川普政府在提升美台交流層級上的具體行動，包括美國國務院先於九日宣布取消美台交往限制，美國駐荷蘭大使胡克斯特拉（Pete Hoekstra）就率先邀請駐荷蘭代表陳欣新前往大使館會面；接著，美國國務院政軍局助理國務卿古柏（Clarke Cooper）也與我駐美代表蕭美琴進行閉門會晤。還有後來的美駐聯合國大使克拉芙特與蔡英文總統的視訊會談。
川普對台政策的臨去秋波，仍受矚目，從美方立場來看，川普政府作為有兩個效應：
其一，取消美台交往限制，並以具體行動實踐交往互動，形同是對台灣旅行法、台北法案，甚至是二０二一財政年度國防授權法案中，提及要強化對台交流一事，造成實質效果，而不再只是書面文字。未來，美台高層官員見面互訪，可以有前例可循。
川普是美國政治、社會矛盾與衝突所被投射的對象。（路透，資料照）
川普政治能量 恐將逐漸減弱
其二，拜登上台後，無論是否維持美台高層交往互動，既然有了「前例」，未來，對中國大陸談判、對台關係發展著眼，可以有更多的籌碼及更大的政策迴旋空間。
至於川普個人，雖然拿下超過七千四百萬票、得票率逾百分之四十六，但歷經大選紛爭、國會入侵事件造成五死、多人受傷後，已被控煽動叛亂之名遭到眾議院彈劾。川普下台後，能否挾川粉力量繼續影響美國政治？目前看來，這股能量恐怕將會愈形減弱。
主要原因是，川普下台後沒有了行政權，再者，國會入侵事件後，川普在共和黨內的影響力受到重創，黨內抨擊川普玩火玩過頭的聲音多於肯定。美國眾議院以二百三十二票對一百九十七票通過對川普的彈劾案，其中有十位與川普同黨的共和黨議員倒戈，投下同意票。
社群網站封鎖 恐違言論自由
川普掀起的爭議，在挺川的示威群眾闖入美國國會大廈引發暴力衝突後，因其言論被指具有明顯的仇恨性、煽動性暴力之虞，遭到網路社群封殺。除了推特（Twitter）永久停用川普的推特帳號，谷歌（Google）旗下影音平台YouTube已移除川普頻道的新增內容，社群媒體公司Snap也已宣布無限期停用川普帳號，臉書（Facebook）和Instagram（ＩＧ）也將持續封鎖川普的帳號，至少直到總統政權交接完成為止，Reddit Inc.等公司也加入了封禁的行列。可以說，川普幾乎已被逐出網路社群媒體。
但是，川普言論所掀起的社群網路言論自由議題，卻意外引起國際高度關注。德國總理梅克爾就認為，社群媒體巨擘決定無限期暫停川普的帳號，這麼做是有問題的，因為言論自由不應由這類網路平台的老闆決定。
的確，對於川普某些帶有仇恨性、煽動暴力的言論，若加註警語、封鎖該則發文，這是可以理解的；但是，將個人帳號永久停用，就涉及言論自由層次。臉書、谷歌、推特等這些網路巨擘，是否擁有這麼大的權力？單憑科技公司高層的幾個人，就有生殺大權來決定停永久停用個人帳號嗎？這確實有待商榷。
美國眾議院通過對川普的彈劾案。（路透）
美國國會應重新審視言論自由的基本權利。川普雖然說了「選舉被偷竊」，但也呼籲示威者要趕快回去。大企業逕自決定永久封鎖川普的帳號，並不是很恰當的作為，甚至已經侵犯了川普的言論自由，即使川普只是一位平民。
美式民主轉變 世人都在見證
川普個人頻繁運用網路社群發文，其所出現的效應，以及帳號遭封鎖、限縮，都反映出現今網路與政治的新形勢，川普的案例更凸顯了網路言論自由的議題。美國對網路言論自由的尺度、標準，應該由國會審慎思考並由法律作出規範，否則，假以時日，科技公司也會在沒有法律授權的情況下，因其他目的而封鎖、限制任何人的網路言論自由。
一月六日，美國國會入侵事件，對美國的政治、社會、文化都帶來重大且深遠的影響，這會是美國政治文化發展的一個重要分水嶺。該事件不僅止於示威抗議者質疑選舉不公而致擦槍走火，而是這麼多人站出來所凸顯的美國政治對立、民間對立已經表面化、張力化。拜登要如何弭平美國社會、政治、貧富、階級、種族等的矛盾與衝突，將是一大挑戰。
川普只是美國政治、社會矛盾與衝突所被投射的對象。當二０一六年川普當選時，美國國內的對立氣氛與社會矛盾就已經浮現，當時就有一半的人對歐巴馬政府不滿，使得川普喊出的「把工作機會帶回美國」、「美國優先」的口號，引起白人、中下階層者的高度共鳴。國會入侵事件，要看的不只是外表的擦槍走火，而是事件背後所反映的意涵，而世人都在見證美式民主歷史轉變的關鍵時刻。
（中正大學戰略暨國際事務研究所所長趙文志口述，記者趙家麟採訪整理）
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