〈社論〉保警轉陸軍?病急亂投醫兼不切實際!

警察在戰時轉換成「第二陸軍」的訊息引發基層員警反彈。圖為警方特勤訓練。(取自NPA署長辦公室臉書) 行政院內政部草擬擴大警政署保二總隊編制,以加強國內關鍵基礎設施的安全維護,目前正規劃由國防部培訓戰術訓練種子教官接受城鎮空間之戰鬥射擊技能,整個計畫預計將會有五千五百員警具備反恐及平戰轉換的能力。由於警察與軍隊的任務定位及角色功能截然不同,蔡英文政府在毫無周全政策溝通就打算貿然實施,顯然搞錯整體國防戰力準備的方向,如同趕鴨子上架的急就章,也暴露蔡政府失序的國防思維。 對於此一訊息,內政部長林右昌的說法是,警察絕不會執行軍事行動,也沒有將警察在戰時轉換成「第二陸軍」的計畫,完全是為了防護關鍵基礎設施而進行相關的強化戰技訓練。他表示,保二總隊現行任務就是守護核電廠和科學園區,關鍵基礎設施面對各種新樣態的威脅,有必要加強反滲透、反突襲的能力。行政院發言人羅秉成則澄清,相關內容還在研議中。 然而,國防部也在計畫將義務役男列入戰時後方的守備部隊,擔任正規部隊的後勤支援,除了國土防衛,也將負責軍事與民間設施防護等任務,以完善我國國防戰備網絡。只不過,由於國軍這些年來實施多次精簡案,多處基地或營地早已廢棄或被另作他用,一時之間難以滿足針對義務役男「基地訓練」和「聯合演訓」的正常規劃,在沒有完整戰鬥技能訓練下,外界擔心義務役男恐怕只會淪為戰火底下的砲灰。 很顯然,正因為蔡英文總統去年宣布延長役期為一年的反彈聲浪過大,民進黨為了保住明年選情,所以不敢加重義務役男的軍事訓練,現在才把腦筋動到平時勤務已超出正常負荷的警察身上,但這根本就是病急亂投醫的想法!同時,這也暴露了民進黨無心且無力提出足以保衛國家安全的整體國安計畫,只是為了鞏固政權而玩弄政治術語的漫天大謊。 如果說,兩岸關係持續惡化及中共武力威脅台灣是延長役期的根源,則給予役男完整的軍事訓練就是政府的責任,絕不可以有「別人孩子死不完」的投機心態。蔡政府表面上看似要動員全民保家衛國,實際上卻只是提出半吊子的徵兵方案,連紮實的基本訓練都恐將七折八扣,無怪乎多數國人不相信其保台決心。 從綠營支持聲不斷的黑熊學院來看,就知道半路出家的所謂防衛計畫是何等無知可笑,只不過是其「仇中」心態的檯面化。正當台海情勢日益緊張之際,富商曹興誠宣布捐款三十億元支持台灣民間推動全民國防計畫,包括國防教育、反中共認知戰及反滲透等項目,甚至還提倡訓練三百萬名黑熊勇士,參與戰時的民防工作。 面對現代化戰爭型態,如此粗淺的戰鬥訓練就想力抗共軍到最後一兵一卒,與高喊扶清滅洋的義和團,或是拿掃把的蘇貞昌有何差別?現代戰爭講究協同作戰,烏克蘭能抵抗俄羅斯至今除了當年仰賴美國代訓的常備部隊牽制俄軍,以民間人士為主的國土防衛隊才有機會創造戰果。倘若蔡政府真想學習烏國經驗,就該從後備體系擴大編組「國土守備隊」,每年定期定時返營接受訓練,方能建構龐大的後勤支援網。 內政部將警察當成便利貼的作法,已引發基層員警的強烈反彈;國人更認為,這種雜亂無章、「挖東牆,補西牆」的國防思維和投機心態,根本無助於提升國防戰備能力。

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黃重諺:台海現狀不應受外力改變

記者王超群∕台北報導 總統府副秘書長黃重諺二十七日接受網路節目專訪指出,國際間對台海情勢有共同底線,就是維持現狀,不受外力改變,這也是政府的任務及基本立場;而中華人民共和國與中華民國互不隸屬是基本態度,必須堅持。黃重諺也表示,許多人認為「九二共識」治百病,但現實是台灣經濟成長,在印太區域的角色也更加重要。 對於有民調顯示近五成七民眾認為蔡英文總統執政後兩岸關係變差,黃重諺表示,近年與北京關係好的國家應該不多;且過去幾年台灣除了沒有聽話說「我的就是你的」之類的話外,大部分對外作為都信守國際規則。 黃重諺指出,國際間對於台海或印太地區的基本情勢有共同底線,就是不要變更現狀,尤其反對單方面變更現狀、甚至以軍事方式變更現狀,對執政團隊來說,就是要確保這個現狀維持,不要因為其他外力而改變,這就是現在政府應該做的,也是基本立場。

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辜汪會談30年 江啟臣諷邱太三:春暖未見兩岸花開

記者陳柏翰∕台北報導 二十七日是辜汪會談三十週年,立委江啟臣在臉書貼文指出,針對兩岸議題,我們堅持主權、捍衛民主,但也必須兼顧民生,盼陸委會能夠負起責任,讓國人看到兩岸春暖花開。 江啟臣指出,邱太三接任陸委會已第二個春天,說好的春暖花開呢? 江啟臣提到,近來因對岸對我方進行貿易壁壘調查,引發各界對陸方中止ECFA的擔憂,兩岸雖可在WTO架構進行談判,但更核心的問題在於兩岸關係氛圍,彼此才能互釋善意透過溝通協商解決問題。 江啟臣認為,在目前兩岸經貿高度互賴的情形下,實際上彼此都難以用簡單的「脫鉤」兩字來處理兩岸關係,陸委會身為兩岸事務主管機關,如何妥善處理以確保我國產業與經濟穩定,必須審慎且多元思考。我們堅持主權、捍衛民主,但也必須顧民生,希望陸委會能夠負起責任,讓國人看到兩岸春暖花開。

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5月梅雨訊號 不明顯

本報記者綜合報導 時序將進入梅雨季,氣象專家彭啟明二十七日臉書表示,今年梅雨動態,整體來說沒有很大樂觀的條件;氣象局表示,目前觀察五月初梅雨訊號不明顯;二十八、二十九日天氣穩定,週六晚間起中部以北轉有雨、三十日高溫由約攝氏三十度下降近十度;五月一日起水氣逐漸減少、五月二日才會明顯回溫。 許多人關心五月梅雨情況,氣象局表示,五月初沒有很明顯梅雨訊號;但即使沒有梅雨,隨著氣候逐漸轉換,南方水氣愈趨增加,各地午後熱對流情況也會增加,這部分不確定性高,可能需要短期預報才能較明確掌握。 二十九日晚間起至三十日東北季風增強、鋒面通過,中部以北、東半部及南部山區轉為有短暫雨的天氣,南部平地大致上是多雲;五月一日東北季風減弱,水氣漸漸減少,東半部地區、西半部山區有短暫陣雨,中部以北則是局部短暫陣雨,南部仍然是多雲。

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陳揆:中正紀念堂轉型 跨部會討論

記者黃翠娟、孫曜樟∕綜合報導 獨派團體不滿中正紀念堂內蔣中正銅像沒有拆除,二十七日下午持漆彈槍衝進台北市中正紀念堂意圖射擊蔣公銅像,轄區中正一分局獲報到場處理,陳峻涵目前被帶回仁愛所,全案將依社維法裁處。 對此,行政院長陳建仁下午表示,行政院已指派副院長鄭文燦擔任中正紀念堂轉型專案小組的主持人,將與跨部會、專家學者共同討論,做出比較好的決定。 獨派團體「台灣國」長期不滿蔣介石的銅像沒有拆除,下午約莫二點左右,「台灣國」辦公室主任陳峻涵持漆彈槍赴中正紀念堂,意圖射擊蔣公銅像,但馬上被三軍儀隊及警衛發現,最終陳峻涵被憲兵團團包圍帶走。當時至少百名觀光客在場,被這場追逐戰嚇了一大跳。

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消費信心指數 終止連3升

記者陳建興∕台北報導 中央大學台經中心二十七日公布四月消費者信心指數(CCI)為六十三點一八點,月減一點二九點,終止連續三個月走揚。中央大學台經中心執行長吳大任坦言,普發現金政策雖有助於刺激消費,但不敵升息和漲電價的效應。 四月CCI終止連三升,其中的六項分項指標,僅投資股市時機上升,物價水準、家庭經濟狀況、國內經濟景氣、就業機會、購買耐久性財等五項指標均下降。 四月下降幅度最多的指標是「未來半年國內物價水準」,調查結果為二十六點八五點,較三月大減三點七點。降幅第二及第三的指標分別為「未來半年國內就業機會」與「未來半年家庭經濟狀況」。 吳大任說,四月普發現金六千元陸續入帳,刺激消費效果無庸置疑,但央行三月繼續升息,加上四月起調漲電價,均使廠商營運成本增加,並直接或間接衝擊消費信心。 吳大任指出,製造業方面,去年底開始,出口落入衰退,意味廠商營收下降,又遇到基本工資調漲、升息使貸款成本增加,以及電價調漲,廠商收入減少、成本增加的情況下,陸續放無薪假、精簡人事,導致員工家庭所得受衝擊,進而排擠其他消費支出。 吳大任認為,從四月調查結果來看,普發現金的政策效果被升息及漲電價所抵銷,因此CCI轉呈下跌;隨著歐美央行持續升息,台灣出口短期難以好轉,消費信心又走疲,景氣恐怕不會第一季就落底,拖至第二季、甚至第三季都有可能。

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防金控大股東干政 金管會出招

記者陳建興∕台北報導 為防堵金控大股東干政,金管會出手修正金控法及銀行法部分條文。根據修正草案,金管會除了明定若大股東不當干政,金管會有權裁處外,若大股東持股申報不實、不符合適格條件等,金管會最重可限期處分持股。 近年陸續有金控大股東干政,因無法源可對大股東課責,金管會先前僅能對金控或金控高階經理人祭出重罰。為防堵金控大股東「手伸太長」,金管會銀行局長莊琇媛公布金控法及銀行法部分條文修正草案。 莊琇媛表示,近年金管會透過日常監理或金檢發現,國內金控或銀行有控制能力股東有未能證明適格性維持或涉及不當干預決策或妨礙經營等情事,金管會有必要從法制面檢討強化或建立對於大股東的問責及究責機制。 根據金管會公布的修正草案,主要有三大重點,第一,對於股東未向主管機關申報、未經核准而持有股份,或申報、申請核准內容有虛偽不實或隱匿,以及經核准持有股份後有不符合適格條件情形,金管會增訂主管機關得處以罰鍰、限制其表決權、限制或停止其直接或間接參與公司經營,或命其限期內處分持股。 第二,金管會明定對金控或銀行有控制能力且未擔任負責人職務的股東,不得有不當干預金融機構決策、有礙其健全經營情事,並賦予主管機關得採行適當裁處措施的權限。 第三,金控或銀行違反金控法或銀行法規定而受處罰者,主管機關得對未盡防止義務或行為的負責人處以罰鍰、調降月薪、停止其職務執行或解除其職務,金管會並明定,自停止職務日起最高一年內或解除職務日起最高五年內不得在相關金融機構從事任何職務。

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辜汪會談30年 朱:九二共識即擱置爭議、求同存異

記者王超群∕台北報導 辜汪會談三十週年,海基會活動中未提及「九二共識」,國民黨主席朱立倫二十七日表示,「九二共識」的精神是「擱置爭議、求同存異」,國民黨始終持此精神進行對談。 朱立倫說,「九二共識」的精神,最重要的就是擱置爭議、求同存異,我們讓「九二共識」的精神,能夠持續的延續下去,國民黨從過去到現在都是以這樣的精神,在兩岸對談的時候,以中華民國的憲法、中華民國的法律,而且按照黨綱、黨章來進行兩岸的交流,「這就是最好的政策。」 朱立倫還說,民進黨的作法就是叫做擴大爭議,擱置共同點,這個就是反倒製造更多的困擾。 他表示,海基會此前舉辦「辜汪會談」三十周年座談會,歷時兩小時的座談會,對於當年「辜汪會談」得以舉行的「九二共識」隻字不提。 朱立倫指出,在座談會中,董事長李大維在致詞時緬懷辜振甫、汪道涵兩位先哲當年以寬廣心胸和智慧,用正面積極的態度,促進兩岸關係良善發展,他也呼籲中國大陸政府,能以更開闊的心胸走出舊框架、以務實不帶政治前提的新思維來看待兩岸關係。

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公視法初審 關鍵條文無共識送協商

立法院教育及文化委員會二十七日繼續審查「公共電視法部分條文修正草案」,文化部長史哲(前右三)列席會議。(中央社) 記者陳柏翰∕台北報導 「公共電視法部分條文修正草案」於二十七日立法院教育及文化委員會完成初審,包括公視年度預算、董監事選任門檻,及國際頻道Taiwan Plus法源等條文,因朝野立委歧見大,相關條文均保留送黨團協商。 立法院教育及文化委員會二十七日逐條審查公共電視法部分條文修正草案,此次修法有四大重點,共十七條條文,包含:一、解除公視每年經費新台幣九億元限制,二、賦予台語台、客家台及國際頻道法源基礎,三、董監事選任門檻從四分之三調降為三分之二,四、因應十三年時空環境改變後,對齊機關調整(主管機關由新聞局改隸為文化部)、成立(國家通訊傳播委員會、數位發展部)及新法成立(財團法人法)等調整作業。 在解除九億元經費上限限制部分,民進黨立委均表示支持,張廖萬堅主張,拿掉天花板之後,也要有原則性的地板,唯有財務自主才能保有公視的公共性及多元性,吳思瑤也表示,不定死經費數額,同時也用原則性文字給公視彈性。 然而,國民黨立委表達反對意見,主張維持現行條文。國民黨立委萬美玲表示,公視補助越多,財源越依賴政府,獨立性越低,解除天花板非常容易導致黨政軍勢力進入媒體,營運受限於政府,同黨立委鄭正鈐則說,經費鬆綁會變成政府大內宣的工具。 對於藍委立委質疑,文化部長史哲表示,台灣的公視是全世界最獨立,因為公視董監事產生過程是全世界最嚴格,但公視的收視率和績效也與此有關,應讓公視預算回歸預算體制,現在是不正常的體制,應回歸民主正常體制。由於朝野立場歧見大,委員會主席、民進黨籍召委范雲裁示條文保留送黨團協商。 此外,攸關多元族群及國際頻道法制化的第十條,國、民兩黨立場也是壁壘分明。國民黨立委鄭麗文指出,Taiwan Plus是先上車後補票,但其理念及執行上都有重大瑕疵,Taiwan Plus不該做國際宣傳,也不可以包山包海。民進黨立委發言時,便表達條文保留送黨團協商的立場。接下來包括董監事選任門檻、改聘及解聘等三條文,均在國民黨立委反對下保留送黨團協商。

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連5藍 3月景氣陷低迷藍燈

三月景氣燈號連續第五個月亮出低迷藍燈。圖為民眾到台北市士林區傳統市場採買購物。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 國發會二十七日公布三月景氣燈號,受到全球需求疲弱、廠商持續調節庫存等因素影響,連續第五個月亮出低迷藍燈;國發會坦言,第二季續亮藍燈的機率仍高,可能要到第三季才會緩步復甦。 三月景氣燈號續亮藍燈,綜合判斷分數為十一分,月增一分;景氣燈號的九項構成項目中,製造業營業氣候測驗點由藍燈轉呈黃藍燈,分數增加一分,其餘八項燈號不變。 國發會主委龔明鑫在行政院會記者會表示,今年上半年為業者盤整期,想脫離景氣藍燈,須視廠商存貨去化情形,估計第三季才有機會。 景氣領先指標連續五個月上升,但升幅趨緩,同時指標則連續十四個月下跌,累計跌幅達百分之十五點二六。 經濟發展處長吳明蕙則表示,領先指標升幅未再擴大,加上同時指標的七項構成項目中,有六項下滑,「對未來景氣還是要比較保守、審慎」。 吳明蕙指出,觀察美國、歐元區的景氣領先指標及製造業採購經理人指數,表現都不是太好,顯見外需不會這麼快回溫;這也符合主計總處預測結果,第二季出口料將續呈負成長。 吳明蕙保守看待第二季景氣表現,認為續亮低迷藍燈的機率頗大,但隨著產業持續調節庫存、通膨情勢緩和等因素,「第三季復甦機會比較高」。 儘管目前景氣低迷,吳明蕙表示,消費、投資均可支撐經濟成長,特別是政府推動淨零轉型、綠能投資持續,對於帶動投資會很有作用,再加上政府擴大公共建設經費、積極提高執行率,並落實投資台灣三大方案,均有助活絡投資動能。

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