彭志平∕專題報導 特斯拉執行長馬斯克堪稱「富可敵國」。（路透，資料照） 日前一項跨國報告指出，受到俄烏戰爭和新冠肺炎疫情影響，去年全球超級富豪人數年減百分之五點四，降到三十九點五萬人，資產淨值也年減百分之五點五；今年三、四月，另兩項跨國報告指出，特斯拉執行長馬斯克讓出全球首富寶座，法國奢侈品巨頭ＬＶＭＨ總裁伯納德‧阿諾特躍居榜首。疫後富豪財富重分配，頂端富豪排行重新洗牌；但是，無論這些富豪的排名怎麼變化，一般市井小民擁有的財富，卻也還不到他們的零頭！ 如果把關注焦點放到另一個面向，會讓人更覺得世界的不公平：聯合國開發計畫署（ＵＮＤＰ）今年七月公布一項研究報告指出，由於新冠疫情、俄烏戰爭、生活成本上升，二０二０至二０二三年年底，估計有七千五百萬人的每日生活支出不到二點一五美元（約新台幣七十元），成為赤貧階級；另外還有九千萬人每日生活支出低於三點六五美元（約新台幣一百一十七元），生活水準低於貧窮線。   政策介入 試圖改善貧富差距   所謂「朱門酒肉臭，路有凍死骨」，所得分配不均是自古以來就存在的現象，無論是孔子說的「不患寡而患不均，不患貧而患不安」，或是希臘哲學家亞里斯多德在《尼可馬赫倫理學》中提到的「分配正義」，或是西方經濟學祖師爺亞當‧斯密在《道德情操論》裡討論的分配公平性問題，都顯示人類自古以來不但已注意到貧富差距問題，也試圖透過各種手段加以改善。 儘管哲學界、經濟學界的先知先覺們都試圖縮小貧富差距，但畢竟人的稟賦各有差異，勤惰因人而異，甚至社會給予每個家庭、每個人的公共資源、教育機會也有落差，因此自古至今所得分配不均問題始終存在。但是，如果一個社會的貧富差距太過懸殊，恐將阻礙經濟成長，甚至造成社會動盪。 為了縮小所得分配差距，當今世界許多國家都透過政策介入，有的政策是壓低有錢人的所得，有的政策是提高窮人的收入，有些國家甚至雙管齊下。舉例而言，綜合所得稅的累進稅率就是對高所得者多課稅、對低所得者少課稅，甚至免課稅；低收入戶、中低收入戶生活補助等社會救助，就是政府用貨幣或實物補貼低收入戶，讓他們減輕生活壓力。   聯合國將消除一切形式的貧窮，列為二０三０年永續發展十七個目標當中的第一個。（取自聯合國官網） 　告別均貧 大陸反陷嚴重不均   雖然許多國家都試圖縮小所得分配差距，但如果完全消弭所得分配差距，也會讓人失去奮鬥的動力；中國大陸在文化大革命結束之前相當長的時間試圖真正「共產」，但反而造成「吃大鍋飯」的效應，也就是無論做多做少，每個人的所得相差無幾，導致人民失去生產的積極性、主動性，最後成為「均貧」社會。 一九七六年文化大革命告終，一九七八年中共當局推動改革開放政策，就是希望藉此提高經濟生產動力與能力。四十五年過去，大陸經濟實力的確躍進許多，但離奇的是，號稱「共產」的社會卻成為所得分配差距極大的國家。以測量所得分配差距的基尼係數觀察（數值越大，所得分配越不均），近幾年大致在零點四七左右；在大陸「國家統計局」的解釋中，零點四到零點五代表「差距過大」，零點五更代表「差距懸殊」。由此來看，大陸的所得分配差距算是很嚴重了！   　靠資本賺錢 速度快過靠勞動   相較於世界上其他國家、地區，台灣的所得分配屬於較為平均的社會。以主計總處公布的「家庭收支調查」觀察，去年台灣的基尼係數為零點三四二（以戶為單位），低於美國的零點三八八。不過，二０一六年起，台灣的基尼係數一路上升，去年比二０一六年高出零點零零六，這倒是一個值得注意的趨勢；而且，台灣官方公布的數據，貧窮線以下的貧困人口比例只有百分之一點三，也被認為嚴重失真。 法國經濟學家皮凱提在其著作《二十一世紀資本論》中指出，全球貧富差距懸殊的根源在於資本利得與勞動所得的差距，他也因此主張以資本利得稅降低財富分配差距。皮凱提的這個觀點，也點出在錢滾錢、利滾利的社會中，富豪賺錢比窮人更容易的殘酷事實。 在疫情一度稍緩的二０二一年，樂施會（Oxfam）的報告就指出，全球前一千名富豪的資產，在短短的九個月內就恢復到疫情前的水準；相對的，對於最貧困的群體而言，這可能要超過十年的時間才能復元。 樂施會在這份以《不平等病毒》為名的報告中指出，對最富有的人來說，經濟衰退已經結束；在剛過去的二０二０年，全球的貧困人口增加了最少兩億人；新冠疫情引發了九十多年來最嚴重的就業危機；女性在疫情中受到最嚴重的打擊；貧困地區的死亡率較高。雖然此一報告公布的時間已過了兩年多，但其說明的現象與趨勢卻沒有改變。   縮小貧富差距、消弭貧窮，是全球許多有識之士的理想，經濟學家傑佛瑞‧薩克斯就是其中一人。（取自唐獎官網） ＵＮ永續目標 消除貧窮居首   無論如何，縮小貧富差距、消弭貧窮，仍是全球許多有識之士的理想，經濟學家傑佛瑞‧薩克斯就是其中一人；他積極推動聯合國永續發展目標，其中的主要項目就包括消除貧窮、消除飢餓、性別平等、減少不平等、尊嚴就業與經濟發展等目標；去年唐獎也頒授給薩克斯「永續發展獎」，以表彰他的貢獻。聯合國也將消除一切形式的貧窮，列為二０三０年永續發展十七個目標當中的第一個。 回頭看看世界上的富豪多有錢吧！經濟學者尚羅克斯估計，二０二一年全球最有錢的百分之一富豪占全球財富比例達到百分之四十六。今年一月的報導，去年馬斯克資產淨值縮水六兆元台幣；今年七月的報導，今年上半年馬斯克資產增加約三兆一千元台幣。大約半個月前行政院會通過的下年度中央政府總預算，歲出編列約兩兆七千一百億元，這就知道馬斯克是真的「富可敵國」了吧！