立法院會17日處理國民黨與民眾黨所提國會改革法案，藍白兩黨挾人數優勢在各項表決上持續封殺民進黨提案。(中央社) 記者王超群∕台北報導 引發立法院朝野衝突的國會改革法案，主要聚焦在總統國情報告、人事同意權、調查調閱權、藐視國會。 總統國情報告─國民黨主張：總統應於每年二月一日前向立院送交國情報告書，並於三月一日前進行國情報告；新任總統應於就職兩週內送交國情報告書，並於就職一個月內進行國情報告。 民眾黨：邀請總統至立法院國情報告事項，應由原定的國家安全大政方針，修正為總統職權相關之國家大政方針。 民進黨：現行《立法院職權行使法》規定，經立法院四分之一以上立委提議才能排定聽取總統國情報告。歷任國情報告皆因立院黨團協商不攏，在提議階段就被杯葛。 人事同意權部分─國民黨主張應讓補選副總統、彈劾正副總統與其他獨立機關人事同意權入法，並提出人事同意權案得舉行聽證會，委員會審查不得少於一個月，在送交院會後以記名投票表決。 民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會，交付委員會審查不得少於兩個月，到院會以記名投票表決，經二分之一以上立委同意才通過。 民進黨主張為輔助人事同意權的行使，可讓「召開公聽會」入法。 調查調閱權部分─國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」，並得經決議設調查委員會或調查專案小組，對議案或職權有重大關聯事項行使調查權及調閱權。 民眾黨：版本則為將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」，擴大要求相關人員陳述證言的權限。 民進黨：提出「調查與調閱權雙軌制」，處理立院院會曾即可成立調查委員會，而處理各委員會層級則可成立調閱小組。若是在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗，調閱小組與調查委員會皆不得行駛調查權或調閱權。 藐視國會部分─國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪，出席立法院聽證會受質詢時，就所知重要關係事項虛偽陳述者，處三年以下有期徒刑、拘役或二十萬以下罰金。而行政院官員接受質詢時，若有隱匿或虛偽陳述者可處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。 民眾黨：提出修法新增條文，被質詢人不得隱匿或虛偽答覆，若違反主席可制止並請求給予完全答覆，若政府機關人員到立院備詢而答覆不實，可處十萬元以上、一百萬以下罰鍰。此外，國民黨、民眾黨兩黨也提出將立委互選正副院長規定，從現行的不記名投票「改為記名投票」。 民進黨則另提改革方向，包含國會運作「憲政慣例法制化」且逕付二讀的議案應交給黨團協商；立院議事規則「強化秘密會議規範」，若違反洩漏會議秘密、攜出而涉及刑責等情事，將移送檢察機關。另在《立法院組織法》中，期望新增「資通安全處」；在《立法委員行為法》中，應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或行為，如違反將送紀律委員會調查，後續再提報院會移送檢察機關。

立法院會17日處理藍白所提國會改革法案，晚間進行逐條討論時，民進黨立委沈伯洋（中摔落者）欲搶占主席台但遭推落，隨後被救護車送往醫院就醫。(中央社) 記者康子仁∕特稿 在五二０準總統賴清德就職前三天，立法院爆發近年來最嚴重的肢體衝突，執政黨立委擒抱女同事、對在野黨立委打巴掌、甚至把氣出在警察身上，出手猛打無辜駐衛警，號稱民主進步的執政黨，在新政府上台前夕，把應該是「數人頭」的立法院，變成是「打人頭」的暴力舞台，對於口口聲聲希望要朝野對話的新政府來說，不啻是最大的諷刺。 俗話說「當家不鬧事」，在過去國民黨執政時期，對民進黨立委敬畏三分，也給予基本的尊重，如今執政黨在立法院選擇開戰，不禁讓人質疑，原本對賴清德表達善意，願意參加五二０就職大典的台中市長盧秀燕和台北市長蔣萬安等藍營首長，是否還有出席的必要。 對於國民黨和民眾黨立院黨團來說，擔心藍白提出的國會改革法案生變，提早四十八個小時馬拉松排隊，就是要在議場開議第一時間提案，避免橫生枝節，卻沒想到人數屈居劣勢的民進黨不講武德，七點鐘時間一到就要插隊進場，被黃國昌怒斥，雙方爆發激烈衝突，也埋下衝突的導火線。 等到議場開放讓立委進入，身材壯碩的民進黨女立委王美惠，因為推擠中進不了議場，竟然仗著自己立委身分，對於手無寸鐵的駐衛警施暴，事後又百般推託，把責任推給對方；氣出到警察身上，不僅有失立委身分，也欠駐衛警一個道歉。 最離譜的要屬民進黨立委鍾佳濱，竟然對國民黨的陳菁徽上演橄欖球和摔角場合才會出現的擒抱動作，把女立委從桌椅上粗魯拉扯倒地，不但有傷人故意，甚至被外界認為有性騷擾的意味，雖然他數度道歉，但傷害已經造成。 立法院會十七日處理藍白所提國會改革相關法案，朝野立委衝突不斷，晚間討論時，民進黨立委沈伯洋（中）企圖搶占主席台遭推落，隨後被送醫。(中央社) 民進黨立委不僅對國民黨立委動粗，綠委郭國文上午更是動手「打臉」黃國昌，雖然力氣不大，但羞辱性十足。儘管雙方事先有口角，但綠委畢竟意圖插隊在先，只要動手就是不對，下午他又出手搶奪立法院秘書長周萬來手中文件，不僅紙張散落一地，周的眼鏡更是當場噴飛，顯得相當狼狽。 今年初的總統大選，賴清德以四成的得票率成為少數總統，立法院更是從前兩屆的過半席次，如今變成立院第二大黨，已經淪為雙少數的執政黨。賴清德當選之後，並未像過去當選總統的陳水扁、蔡英文一樣，先拜會在野黨主席以示尊重，已經讓外界有所質疑；雖然賴口口聲聲希望朝野對話，但民進黨立委種種脫序行徑，等於向在野黨立委宣戰，也預告在賴清德上台後，想要朝野合作，無異緣木求魚。