〈社論〉美陸正向發展，民進黨應放棄仇陸心態

美國國務卿布林肯結束訪問中國大陸之行，雙方分別就大國競爭、貿易分歧、高科技競爭、區域和全球事務等議題交換意見，高度敏感的兩岸關係當然也是主要焦點。平心而論，短短三天拜會絕無可能完全消除雙方爭端點，不過多次雙邊高層對話互訪確實能有效管控歧見，使其不至於惡化到衝突，也算是雙邊關係的正向發展。

這次美陸對話有個觀察點，就是在布林肯出發之前，美國就先由國務院資深官員以簡報方式說明此行目的，是為了「加強溝通管道、減少誤判和衝突風險」，還說會針對所關切議題「明確且坦率地」闡述美國的立場。不甘示弱，陸方也由官媒發布「給美方打預防針」的社評，要美國「把姿態放低、尊重中國，體現誠意」。雙方陣前較勁，也等於預告依舊難有重大突破。

從這次密集談話可得知，雙方都有為諸多現存問題找解方的期待，只不過因彼此利益基礎點差異過大，而未能獲致共識。布林肯向陸方直接挑明美國相當關切的幾項議題：呼籲陸方不要繼續提供俄羅斯能轉換成軍用裝備的材料和零件、不應試圖影響甚至干涉美國大選、不要在這段期間在台海「挑釁滋事」及減少對經濟活動的不正常介入。他還強調，美國必然「繼續採取必要行動，捍衛我們與盟友和夥伴的利益和價值觀」。

習近平則從大國競爭的角度切入，認為兩強應從「相互尊重、和平共處、合作共贏」三原則處理雙邊關係，並說去年於舊金山峰會向拜登總統提出的「樹立正確認知、有效管控分歧、推進互利合作、承擔大國責任、促進人文交流」五大共同支柱，能引領雙邊關係不會陷入「零和博弈」，強調彼此不搞結盟或小圈子的對抗，希望美國正面看待中國大陸的發展。

很顯然，雙方仍在各說各話的互動中摸索對方底線並降低衝突風險、避免惡化。華府關切印太地區安全、台海和平穩定與管控美陸競爭等三大議題，而北京在意自身發展不受箝制、美國是否具體落實「一中政策」和尊重彼此政權差異性等問題。事實上，就國人關心的兩岸問題而論，美陸在台海現狀的定義無法取得最基本共識，也是雙方處理台海問題的最大分歧點。

中共當局雖認定台海議題為外力不得干涉的內政問題，但畢竟與美國實力仍有差距，也只能一再要求美方落實「一中政策」、不支持台獨、不應軍售台灣及不能有官方往來。北京並且認為，美國深化與民進黨關係就是暗地支持台獨，所以近年才「被迫」以軍機、軍艦圍台發出警告。

反之，美方認為強化台灣防衛能力與增加美台經貿合作並沒有違反其「一中政策」底線，而是維護台海和平與區域安全的要件，況且美國長期的官方立場就是「不支持台獨」、反對台海任一方片面改變現狀與鼓勵兩岸對話，所以沒有陸方指控的「美台謀獨」之說！

從這次中共當局並未著重於兩岸關係的談話來看，布林肯或許已私下傳達美國管控台海風險的再保證，所以才會有美國在台協會主席羅森伯格更早前表示「歡迎賴清德維持台海現狀承諾」的公開表態，就是為了安撫北京。面對美陸共管台海，賴清德不能只想玩弄「不設前提、兩岸執政黨展開良性對話」的文字遊戲，或躲在美國安全傘之下持續炒作仇視。賴清德應主動向對岸釋出具體善意，才能逐步打開台海僵局。