〈總統交接系列社論〉過去8年，台灣民主既鞏固又崩壞！

　編按：五月二十日即將進行蔡英文、賴清德兩位總統交接，本報將連續推出六篇社論，全面探討蔡英文總統及民進黨完全執政的功過，以及未來賴清德總統執政的應興應革。

蔡英文總統執政八年即將結束，這八年當中幾乎都在民進黨全盤掌握行政、立法、司法、監察大權的完全執政狀態。從學理來看，蔡英文執政的這八年台灣的民主進程更加鞏固，民進黨政府也時時標榜普世價值、民主價值。但從實際情形觀察，過去這八年台灣的民主也因為民進黨的集錢集權、戕害言論自由、國會席次多數暴力等等作為而顯得倒退，甚至被形容為濫權、威權！

台灣自一九九六年首度總統全民直選之後，已於二０００年、二００八年、二０一六年三度政黨輪替，若以政治學大師杭廷頓的定義評量，確實已達到民主鞏固標準，甚至還持續深化。再從「自由之家」全球自由報告、「無國界記者組織」世界新聞自由指數、英國《經濟學人》全球民主指數等國際評比來看，台灣的排名也足以在全世界風光亮相。台灣朝野政黨和全民的努力，讓蔡總統可以大聲地說出「台灣會繼續與國際上的好朋友，一起守護全世界的民主自由」。

二０二二年十月二十五日，蔡總統接見美國「國家民主基金會」主席沃拉克一行，沃拉克將台灣形容為民主典範，並且駁斥台灣民主倒退之說；但是，當天台灣民意基金會董事長游盈隆就列出七點事例證明台灣民主倒退。以游盈隆深綠色彩之濃厚，以及他的政治學理論、實務深厚素養，會毫無理由的如此猛烈批判民進黨嗎？

回顧蔡英文和民進黨完全執政的這八年，立法院在民進黨掌控之下淪為行政院立法局，立法、修法都憑藉著絕對多數席次輾壓在野黨，民意慘遭民進黨黨意踐踏；行政官員在國會動輒反質詢、反嗆，惡習成風迴避監督。甚至，公投法修法民進黨一再自我否定，還走上嚴重限縮的倒退之路，讓公投法降格為民進黨遂行黨意的工具。

體制內的監督失靈，體制外的民意抗爭蔡政府和進黨也充耳不聞，蔡總統甚至還連續七百多天不接受媒體採訪，各種制衡政府的管道都被蔡總統和民進黨強力閉塞。尤其是，網路上的批判聲浪屢被查水表，言論自由遭到箝制；反之，民進黨放任網軍肆無忌憚地恣意出征，甚至黨內互打到賴清德都無力承受；關閉中天新聞台，更堪稱蔡政府和民進黨扼殺新聞自由的高峰代表作。蔡英文曾說「沒有人需要為他的認同而道歉」，過去八年這句話只不過變成笑話一句！

蔡總統和民進黨大權在握，權力決定「錢」力。於是政府繞過法律限制大肆舉借特別預算，預算分配又帶著藍綠眼；政策黑箱遮住人民視線，疫苗採購、雞蛋採購屢傳弊端；綠能建設變成貪腐遊樂場，多少民進黨政要墜入其中。甚至，民間水利會財產也被修法收歸國有。一個接一個的民進黨大老怒斥現在的民進黨，因為在他們眼中民進黨已經失去民主價值。

過去八年，綠色新黨國體制儼然成型，連監察院和ＮＣＣ、促轉會等獨立機關都淪為這個新黨國體制摜壓異己的利器。過去八年，民進黨沉浸在權錢迷藥中卻還自詡民主進步，殊不知這個民主進步黨已然質變為威權進步黨。雙少數總統賴清德可曾反思：台灣瀰漫著的「討厭民進黨」氛圍是如何而來？

（系列六之一）