漢光演習7/22登場 首發ROE交戰規則小卡

記者王誌成∕台北報導

漢光40號實兵演習將至，國防部九日表示，將從實戰角度設計晝夜連續想定及輔助狀況，誘導官兵二十四小時不間斷演練；因應現代戰爭戰場複雜度與不確定性增加，將驗證分散式指管，以遂行獨立防衛作戰能力。

實兵演習定二十二至二十六日連續五天四夜操演，採「本島實兵不實彈，外島實兵實彈」，同時聚焦「無劇本、實戰化」演練。

其中，為了有更明確的作戰規則，國軍將於漢光演習首度驗證去年修頒的新版「交戰規定」（ＲＯＥ），也會給予不同任務屬性的單兵ＲＯＥ小卡。法律司人權保障處處長于建昌指出，小卡正式定名「交戰規則細行卡」，規定官兵可攻擊對象與應保護對象。

「交戰規定」明確定義「不得攻擊平民」，但後續又寫到「攻擊平民的附帶損害」，看似矛盾。于建昌表示，「《武裝衝突法》中平民不受攻擊是普世的價值，」在某些軍事行動中，需要對敵人進行攻擊，並無法避免對民眾，國軍需遵守附帶損害評估，所以軍事行動需進行軍事利益與民眾損害評估。