〈社論〉美國總統選情膠著，東亞局勢微妙變化

中國大陸近日接連上演幾場外交大戲，包括烏克蘭外長庫列巴在廣州與大陸當局外長王毅會談，巴勒斯坦十四個派別在北京進行和解對話後簽署促進團結的《北京宣言》。值得注意的是，在美國總統選情膠著之際，日本、南韓、菲律賓的態度也出現微妙變化，這三個東亞主要國家都和大陸當局展開對話，台灣尤須注意後續發展。

美國總統大選選情撲朔迷離，拜登宣布退選之後，他力挺的現任副總統賀錦麗聲勢鵲起，甚至民調與川普互有領先，但世界各國的外交動作並沒有因為美國總統大選而停頓，俄烏戰爭和以哈衝突局勢甚至出現重大轉變。即以二十三日巴勒斯坦十四個派別簽署《北京宣言》而言，此舉引發以色列強烈反彈，二十四日以色列總理尼坦雅胡在美國國會演講，拉攏美國的意圖明顯。此一情勢是否加劇美國與大陸當局在以哈衝突方面的歧見？以哈衝突何去何從？仍待後續觀察。

其次，近日烏克蘭總統澤倫斯基釋出願與俄羅斯進行和平談判的訊息，庫列巴在廣州也向王毅表示烏克蘭已做好與俄羅斯談判的準備。就此來看，烏克蘭並非只將未來前途的希望放在美歐等國，同樣也把希望放在大陸當局；尤其王毅向庫列巴透露俄羅斯也發出「願意談判的訊號」，讓俄烏坐上談判桌似乎並非遙不可及。

不過，庫列巴在與王毅的會談中，表示烏克蘭支持大陸當局在台灣問題上的立場，此一說法恐讓台灣有「真心換絕情」的感嘆。同樣，台灣也必須注意的是，四月份南韓國會改選，以共同民主黨為首的進步派在國會取得壓倒性多數，勢將對一向「親美日、仇中」的尹錫悅總統的外交路線產生沉重壓力。

南韓共同民主黨黨魁李在明在大選前，曾經猛烈抨擊尹錫悅的外交政策，與台灣有關的說法包括，「為什麼要去招惹中國（大陸）？」「我們為什麼要介入兩岸問題？無論台灣海峽發生什麼，中國大陸和台灣如何發展，跟我們有什麼關係？」這兩句話就足以讓其立場一目瞭然。

事實上，尹錫悅的政策也有所調整。五月二十七日，尹錫悅在首爾與大陸國務院總理李強、日本首相岸田文雄發表高峰會共同聲明，將焦點放在經貿合作，尤其是三方同意重啟自由貿易區談判，但是避開包括台海問題在內的區域安全問題；七月二十六日，南韓外長趙兌烈會見王毅，強調與大陸的戰略合作夥伴關係。南韓在台海政策方面的立場是否轉變？不容台灣輕忽。

日本政要則是在陸日韓五月高峰會後絡繹走訪大陸，包括近日的眾議院副議長海江田萬里、自民黨總務會長森山裕、厚生勞動省大臣武見敬三，「日中友好議員聯盟」會長二階俊博也可望訪問大陸，七月二十六日外相上川陽子則在寮國會見王毅。與南韓類似，日本與大陸恢復密切互動也是以經貿為優先，儘量避開政治爭議。

與中國大陸在仁愛礁議題齟齬甚深的菲律賓，則是在二十二日達成臨時協議；儘管雙方對此協議還是各說各話，未來能否落實也仍待觀察，但雙方從前幾個月的劍拔弩張，到現在願意坐上談判桌，顯示雙方都有避免衝突惡化的趨向。

總體而言，日本、南韓、菲律賓與大陸當局都存在難解的紛爭，但現在都傾向擱置爭議、嘗試合作。美國總統選情變數仍大，日、韓、菲都是選擇以本身最大利益與大陸當局周旋。