行政院會聽取國家發展委員會兆元投資國家發展方案

記者黃翠娟/台北報導

行政院長卓榮泰十二日在行政院會聽取國家發展委員會兆元投資國家發展方案報告後表示,透過創新促參推進機制、優化投入公建投融資條件、增加公建相關金融商品三大策略,期盼在未來四年將民間的資金導入國家希望工程。根據規劃,高雄國際機場新航廈、高雄捷運、桃園捷運、社會住宅等,都可能納入發行永續發展債券的標的。

根據國發會的規畫,在二0二五年至二0二八年,透過創新促參推進機制,有兩個預期效益,全國民參金額可望達到六千八百二十九億元,並創造十二萬六千個就業機會。

至於在優化投入公共建設之投融資條件及增加公建相關金融商品兩大策略主軸方面,在未來四年可望達到四項成效,分別是保險資金投資公建型PE(私募股權基金累計二十億元,推動REIT(不動產投資信託)基金累計七檔,鼓勵REIT基金投資公共建設,規模累計四百五十億元,推動發行永續發展債,規模五千一百億至六千一百億元。

國發會進一步表示,鼓勵REIT基金投資公共建設方面,若是投信投顧法順利於二0二五年上半年前經立法院三讀通過為前提,預估未來三年分年累計目標。

卓榮泰指出,報告中所提到政府永續發展債券的發行,考量政府所發行各類的公共建設債務,也是引導資金投入國家建設的重要管道之一,請各部會更積極持續妥善研議。此外,為擴大引導保險資金投資具公共建設性質的策略性產業,請各產業主管機關主動釋示具有公共建設屬性的策略性產業類別。在法規適用行政流程方面,也請金管會指定專責單位協助各部會。

國發會副主委高仙桂出席政院會後記者會時指出,台灣以政府為主體發行債券的比例相對少,目前有台北市發行六期新台幣一百億元的社會責任債券,以及高雄市發行一期的社會責任債券。

高仙桂說,永續債比一般債券成本有優勢、利率低,像是台北市政府與高雄市政府的綠色債券利率就在一點二六%至一點二七%之間,投資方若購買政府永續債,也能滿足公司治理還有永續治理評鑑。

高仙桂就標的產品進一步說明,中央目前正評估針對高雄國際機場新航廈,以及金門大學學生宿舍發行永續債,地方部分應該會有六都點火現象,目前高雄捷運、桃園捷運、社會住宅等,都是地方政府可能發行永續發展債券的標的。