反萊豬公投聽證 林為洲籲中選會勿當公投殺手

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 記者陳建興/台北報導
 中央選舉委員會六日就國民黨立委林為洲所提反美豬公投舉行聽證會,林為洲質疑,中選會藉聽證程序拖延,想讓連署來不及進行,籲中選會勿成為公投殺手。中選會副主委陳朝建說,聽證會是依法定程序進行。
 中選會就林為洲所提「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻肉品、內臟及其相關產製品?」全國性公投案舉行聽證,釐清是否符合公投法規定「重大政策之複決」、提案內容是否不能了解其提案真意等。
 林為洲表示,公投法的精神,就是要讓人民對於重大政策、法律直接表達意見,在公投法中也明定,有些議題不得公投,包括人事、稅金、預算、憲改議題等,法律已經把不能公投的事項表列出來,其他的就應該可以公投。

林:事關全民健康不應擋

 林為洲說,明年元旦就要開放含萊克多巴胺美豬進口,影響國人健康巨大,當然是重大政策,應該交付全民公投,確保人民利益。
 輔大法律系教授吳志光認為,萊豬從禁止變成開放,是政策的改變,且從行政院主動到立法院進行專案報告,也可以被理解為是「重大」政策。行政命令雖還在立法院審查,但畢竟跟法律案不同,不是經立法院三讀通過,而是看在野黨有無辦法杯葛,從現實層面看很困難,也就是說,這是執行中、勢在必行的重大政策。
 政大法律系教授劉宗德表示,屬於生命、身體、健康等標的絕對是重大的,而總統、行政院長、各部會首長對於開放含萊克多巴胺肉品進口也有相關宣示,是重大政策變更,現在被提案人提出,因此他認為這是適格公投。
 至於中選會提出,理由書稱「政府黑箱決策且迴避立院監督」、「刻意迴避立法院監督」、「超國民待遇討好特定國家」、「將國民健康作為特定利益交換」等文字,難認客觀、隱含負面意涵,是否合於公投法相關規定,尚待釐清。
 國民黨考紀會主委葉慶元表示,過去公投案其實也有類似字眼,但大會當時都沒有意見。政治言論是高價值言論,衛福部長陳時中當時稱為捍衛食安賭上位子,中選會主委李進勇當雲林縣黨部主委時,還要總統下台,「我們用詞有激烈嗎?」

中選會:盼釐清相關爭點

 陳朝建說,聽證的目的是依法釐清相關爭點,聽證紀錄若確定後,也會依法交由中選會委員會予以審議;公投法第十條也規定,有公投法所列事項者,主管機關依規定命其補正前,也應依法先舉行聽證會,以釐清相關爭點並協助提案人的領銜人進行必要補正,沒有林為洲所指摘情事。