台灣去年底會如此熱切關注美國總統大選結果的主因,是因為蔡英文政府過去四年將所有賭注都放在川普一個人身上,一面倒地配合其圍堵中共策略,大力炒作「仇共」激情贏得連任,使得兩岸關係毫無轉圜餘地。爾今面對新局勢,蔡政府又想藉由駐美代表蕭美琴出席拜登就職典禮的消息,操作台美互信依然穩固的大內宣。
事實上,台美雙方因共享民主自由等普世價值理念,雙邊關係從未因沒有正式邦交或任一方政權輪替而動搖。若非民進黨明顯押寶川普的投機心態被揭穿,何須過度焦慮拜登就任?隨著拜登政府逐步修正川普失衡的台海政策,蔡政府亦應順勢調整,以避免讓兩岸關係持續惡化至無法收拾的殘局。
沒有人喜歡戰爭,所以對於中共一再武力威脅台灣的作法,朝野政黨無不予以譴責,也呼籲對岸應把握美陸關係重啟的難得機會,同時恢復兩岸溝通。對於近期共機密集侵擾台灣空域,就任不到一星期的美國國務院發言人很快就回應,希望「北京停止以軍事、外交及經濟等手段向台灣施壓」,並呼籲中共應與台灣民選領袖進行有意義的對話,以維持台海的和平穩定。
剛宣誓上任的國務卿布林肯在聽證會亦表示,除了支持台灣在國際社會扮演更重要角色外,更強烈反對兩岸以武力解決歧見,而新任的美國國防部長奧斯汀也持相同意見,可見得拜登政府維持台海和平的想法是一致的,也與美國長期的立場相符,台灣其實不必過於憂慮美方會改變對台灣的基本態度。
然而,不同於川普政府把台灣當成刺激中共的籌碼看待,拜登政府除了會繼續強化台灣自我防衛能力外,更希望看到台海兩岸能進行有意義的對話。更值得注意的是,這次國務院的用詞與前朝不同,僅以「台灣民選代表」稱呼蔡政府,應該是基於美方目前不想在台美陸三邊關係增添無謂的麻煩。
除了新政府的謹慎,剛辭世的美國知名學者傅高義去年也提醒蔡總統,拜登總統會強硬面對中共,但「不要只聽信美國單方面的聲音,得同時聆聽北京釋放的所有訊息,仔細解讀其中意涵,帶領台灣走往正確的方向」,因為只要領導人了解彼此,「就能避免衝突、促進和平」。
換言之,美國可成為台灣追求兩岸和平的重要助力,卻不可能成為兩岸溝通過程的演員。事實上,中共雖聲稱不願其他國家介入台海事務,但從實務層面看,早已默認美國的角色。因此,在拜登政府重新找回亞太霸權地位的情況下,蔡政府何不藉由美陸亟欲緩和對抗態勢的難得機會,主動向中共遞出橄欖枝,而不是繼續炒作「仇共」激情以牟取黨派私利。
不可否認,中共不願放棄武力威脅台灣也是兩岸關係遲遲未能朝良性互動方向前進的最大關鍵,歷年的民調結果清楚呈現此連結關係,但不代表多數民眾希望看到兩岸持續對抗。中共當局當思考如何以德服人,因為「恃強凌弱」不是大國應有的心態,更何況兩岸是情同手足的同胞,更不該淪為政治紛爭的犧牲品。
蔡政府應從美國前後任政府對兩岸關係用語的微妙變化獲得啟發,不要再繼續沉溺在「仇共」激情的亢奮情緒,以免誤判國際及兩岸情勢的悄然轉變,並應審時度勢展現兩岸和解的誠意!