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<觀策站>美中科技鏈欲脫鉤,「台商動向」為關鍵(下)

美國要掐住中國半導體的脖子需要台灣晶片製造廠的「配合」。圖為徐州陸資半導體廠「天科合達」。(中央社,資料照)

烏凌翔

同樣跟台灣有關,主要是資通訊產品—包括桌上型電腦、筆記本電腦、平板、手機等等—大都是美國廠商的品牌,只是在中國找代工廠組裝,而在中國為它們代工再出口的最大一群業者,也是台商,譬如鴻海與「電子五哥」。

美國要掐住中國半導體的脖子,在製造環節就需要台灣晶片製造廠的「配合」,台積電就是因為這個原故而不能為中國的華為代工。美國要重組全球供應鏈,至少在資通訊產品,需要台商把製造基地遷出中國大陸。

台商如何應對?

美國因為掌握半導體產業最上游的設計軟體與製造設備—當然,再加設備與耗材也很強悍的日本老弟鼎力襄助,台灣半導體業者無不臣服,因為都用了美製軟體與設備,台積電因而「應邀」赴美國亞利桑那州設廠。但是美國要求台商遷出中國大陸,只能針對以美國為市場的台商,祭出設立關稅與非關稅障礙等手段來壓迫,就沒那麼容易達陣,但也有效果,不是漸漸有部份台商遷往越南、印度、墨西哥、甚至美國本土了嗎?

所以總結這十項「尖端科技產品」,美國順差的五項:武器本來雙方就沒聯結。航太工業中國確實依賴美國的關鍵組件,譬如C919商用大飛機用的引擎;電子/半導體就不用說了,更依賴「美國隊」,所以這兩項可能必須屈從美國戰略目標:市場不脫鉤。至於材料與彈性製造,雙方已漸漸呈現「兄弟登山,各自努力」的態勢,有可能脫鉤。

另外,美國逆差的五項:生物科技與中國無關,可以脫鉤;核能產品,中、美互不依賴,本無掛鉤。資通訊如前述理由要看台商的動向,脫鉤不易。生命科學主要是指醫藥、醫材、健康食品,拜登政府已在上任五週時就下令檢討此一大類別,六月八號也出了報告,建議了不再依賴中國的作法,換言之,此一產品類以及光電類產品,必須與中國脫鉤,但「需要時間」。

美、中科技戰打到今天,兩強科技產業的脫鉤逐漸加速,未來如果越趨徹底,終有一天會形成兩套科技產業鏈,分佈在兩個陣營,科技的「新冷戰」態勢就成形了;到那時,大部份的科技企業就只能選邊站了,而台商,首當其衝。

(作者為資深媒體人)