國防院分析 環太軍演 我以觀察員身份參與機率高

記者王誌成∕台北報導

美國參議院去年通過二０二二年國防授權法案，法案建議美國防部邀請台灣參與二０二二年環太平洋軍事演習。根據國防安全研究院發布最新一期「國防安全即時評析」，國家安全研究所駐研學官劉穎傑，以「台灣宜主動參與二０二二環太軍演的準備」為題撰文分析台灣可能參演的方式。

劉穎傑表示，台灣參與環太平洋軍演有三種方式，根據美台合作框架及兩岸情勢，未來台灣可能參演的方式可概分「派遣觀察員」、「參與印太司令部印太區域情勢兵棋推演」及「派遣小規模實兵隨同參演或異地同時配合演習」等方式。

劉穎傑指出，「派遣觀察員」部分，市派現役軍官、國防部文職人員登艦，並了解演習科目流程及內容，將有助國軍未來在漢光演習設計戰場想定內容，具有極大幫助與意義。

在「參與印太司令部印太區域情勢兵棋推演」部分，劉穎傑表示，國軍在教戰總提到「戰場狀況，瞬息萬變」，兵推並不是要找出贏得戰爭方案，而是訓練參與國軍事決策者，在最壞狀況及想定下，考驗在極大壓力決策時是否犯錯，或找出決策死角和盲點。

另外「派遣小規模實兵隨同參演或異地同時配合演習」部分，劉穎傑說明，演習重點在執行任務的分工與整合，在各作戰部隊之間進行協調，以確保盟軍的下達命令時能夠確實執行，以達成作戰任務。

劉穎傑表示，受美國「一中」政策的限制，現階段「派遣觀察員參與環太兵棋」機會，比「派遣小規模實兵參演」的可能性為高。若「派遣觀察員參與環太兵棋」對於台灣同盟作戰的訓練有所助益，「派遣小規模實兵參演」雖能實質參與，但較敏感易衍生中共抗議事件。