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〈社論〉拜習再交鋒 美國不願台灣跨紅線

拜習二度視訊對話,拜登向習近平強調美國不支持台獨等「四不一無意」。(路透)

美國總統拜登十八日與中共政權領導人習近平進行第二次視訊會議,也是雙方自俄羅斯侵略烏克蘭之後的首次通話,焦點不外乎集中在俄烏情勢、美中(中共政權)關係及台海對峙等議題。兩人相互探底也希望能說服對方,而各國亦期望兩強能攜手合作,儘早逼迫俄國總統蒲亭結束戰事,以免更多平民遭受傷害。

儘管拜登希望習近平公開譴責蒲亭的侵略性行為,也不要暗地裡經援俄羅斯,不過習卻沒有明確表態,只提到「主張和平、反對戰爭」的立場,並承諾向烏克蘭提供人道援助。然而,從大陸官媒報導似已轉向的跡象來看,中共雖仍堅守其與俄羅斯的雙邊戰略夥伴關係,但看來已經開始放軟對這次戰爭的論調。或許習近平還是優先考量本身發展,避免受到美歐制裁俄羅斯的波及,畢竟大陸經濟目前無法承受西方國家的抵制。

除了俄烏戰爭,台海情勢因是可能引爆兩強軍事衝突的潛在熱點,依然是美中領導人的對話重心。拜登重申美國對台政策不變,強調「持續反對任何片面改變台海現狀」的立場,但也表達對北京在台海脅迫與挑釁行為的擔憂。習近平除了重述拜登的「不尋求美中打新冷戰、不尋求改變中國體制、不尋求強化同盟反對中國、不支持台獨,也無意同中國發生衝突」外,更點出「台灣問題如果處理不好,將會對兩國關係造成顛覆性影響」。面對美中交手的後續發展,台灣不能不預作準備,蔡英文政府更不能等閒視之。

對此,總統府說感謝美國對台灣的堅定支持,外交部表示台美關係堅若磐石,陸委會則回覆反對中共脅迫施壓,民進黨更指稱中共習以扭曲對方談話內容,注意到「中國官方與美方公布說法有不小落差」。可惜的是,民進黨依舊不願正視美中及兩岸關係的最新動向,還是以一貫說詞炒作抗陸保台的老戲碼。

美方官員做會後紀要時,還特地提醒記者可以參考陸方發出的聲明,並未公開反駁其新聞稿內容。倘若民進黨還是以鴕鳥心態看待悄然轉變的國際政治走向,只想繼續炒作仇共牌來刺激選情,恐怕會導致國家陷入險境。

美國固然支持民主台灣,也反對台海現狀被任一方以非和平方式破壞,但也表態不讓台灣跨越台海紅線。比如說,帛琉將於下月主辦「我們的海洋大會」國際會議,環保署長張子敬是少數應邀公開致詞的貴賓。然而,協辦的美國竟早在二月就「強烈建議」我國避免在會場及官方名冊使用正式國名及國旗等具主權象徵符號,更不要提及「總統特使」頭銜,理由就是怕惹惱中共及擔心國內媒體操作政治效應。

必須注意的是,現在美國需要北京出手協助解決俄烏戰爭,所以「強烈建議」蔡政府自我節制,不要過於高調參與帛琉國際會議,明顯就是不放心蔡政府、民進黨和綠媒。蔡政府應該有所領悟,不要再刻意誤導國人放大對美國的期待、扭曲兩岸情勢。可想而知,就算蔡政府不願承認,但這正是美中管控台海現狀的現實案例。

國際政治是現實且殘酷的,美國支持台灣是出於重大國家利益,但這次俄烏戰爭卻凸顯其侷限性。民進黨過於誇大美國助台效益,而且更不利於台灣建構自我防衛的集體意識。蔡政府應該務實地探究拜習通話的外交意涵,不能再以綠營單方面角度解讀拜習交鋒,否則將錯失其全貌。

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