指控樂生園區陸橋未經環評 民團興訟要求停工敗訴

記者黃必成／台北報導

國際愛地芽協會台灣分會、樂生保留自救會等民間團體，認為樂生園區入口將施作的懸空陸橋，未實施環評、且環保署沒有命令停工，向法院提行政訴訟請求環保署令其停工。台北高等行政法認為衛福部未違反環評法，環保署也未怠於職務，駁回民團的請求。全案仍可上訴。

樂生療養院被原台北捷運規劃為新莊機廠預定地，多年前因自救抗爭免於療養院被全拆的命運，在機廠完工通車後，已進入院區重建工程階段。

愛地芽協會等團體提起行政訴訟，主張連接捷運迴龍站一號出口與第二人行陸橋的「入口意象工程」，是樂生園區整體發展計畫的一環，但未經環評、違法開發，環保署也未命停工、裁罰。

民團聲請假處分，北高行於民國一０九年七月裁定准許於本案訴訟確定前暫時停工，但承包商二天後仍舉辦開工儀式，引發民團及聲援者抗議。當時衛福部也做出「不抗告，待判決確定後再依法行事」的決定。

北高行指出，入口意象工程規劃案一０五年五月四日經行政院核定時，樂生園區整體發展計畫還在研議中，未經行政院核定，可知入口意象工程並非發展計畫的一環。

且入口意象工程只涉及樂生療養院入口裝置藝術意象，主要為植栽景觀工程、無障礙坡道等，及通道陸橋設置等設施，與相關評估標準所稱的文教、醫療建設不同，且施作場址面積也未達標準規範的最低開發面積。

行政法院認為，入口意象工程不是環評法規定應踐行環評程序的開發行為，衛福部未實施環評就委請台北市捷運局施作第二人行陸橋工程、委請樂生療養院施作入口意象工程，並未違反環評法規定，衛福部既無違反環評法，環保署就無命令停止開發、處罰的依據，判決民團敗訴。