監院指北市聯醫違反政府採購法 買中藥貼布提案糾正

記者黃必成／台北報導

監察院調查指出，台北市立聯合醫院違反政府採購法規定，多次以小額採購方式採購中藥品，且以緊急採購方式處理後續無法核銷的貨款，及購買貼布等非緊急用藥，涉有違失，提案通過對台北市立聯合醫院的糾正案，而台北市衛生局未落實督導，也應檢討改進。

本案由監察委員賴振昌、王麗珍、林國明負責調查。糾正指出，政府採購法規定除例外，均應公開招標。另依中央機關未達公告金額採購招標辦法規定，機關辦理十萬元以下小額採購，可不經公告程序，但規避政府採購法而以十萬元以下分批辦理採購，則屬錯誤行為。

監委指出，台北市聯醫於一０八年至一０九年間，多次以小額採購名義向特定廠商採購中藥品，未適時依政府採購法規定程序採購藥品，且部分品項採購數量超過小額採購上限十萬元用量，未注意藥品契約金額已用罄，仍持續進貨，導致後續發生無法核銷貨款情事，並以緊急採購方式處理，實有不當。

監委表示，政府採購法也規定，當人民的生命、身體、健康、財產遭遇緊急危難，需緊急處置的採購事項，得不適用政府採購法招標、決標的規定。

但北市聯醫辦理案號一０八０七緊急採購，並非因藥品有緊急採購需求，且採購品項甚至包含萬靈膏加減味（貼布）等中藥調養藥品，而是因小額採購爆量，廠商所送發票無法核銷，為核付貨款，才以緊急採購方式處理，違反政府採購法規定。

且廠商開立的發票金額與決標單價不一致，核銷時由總務室核銷承辦人手動將契約單價改為發票上的金額，處理過程便宜行事，均核有違失。

至於台北市衛生局未落實督導台北市聯醫辦理中藥品採購作業職責，監督機制徒具形式，也應檢討改進。