四年施政亮眼 黃偉哲繼續拚

前言：

四年前，黃偉哲承諾要做得更好，四年來，台南持續進步，例如從零開始興建社會住宅、完工特色公園、開辦小黃公車，在防疫上結合科技與民間力量，創下六都確診數最低的紀錄。在經濟上，也創造三萬個就業機會，讓人才開始南漂。這次選戰，黃偉哲以繼續拚為主軸，呼籲市民站出來、挺台南。

助青年和弱勢安居　多元途徑取得社宅

選戰倒數，「居住正義」成為核心攻防話題，爭取市長連任的黃偉哲，首屆任期內第一座社會住宅開工，且持續以多元途徑取得社宅用地，累積共七千四百四十五戶。台南更是南台灣第一個通過囤房稅立法城市，並於今年七月開徵。

「小東路北側公營住宅」是台南第一座市府自建社會住宅，位於蛋黃區地段，緊鄰成功大學、台南火車站、台南公園，交通及生活機能佳，預計二０二四年可完工，提供三百七十九戶，一樓還保留日照、幼兒園的公設面積。小東社宅請到前北市都發局長林洲民操刀，目的是讓青年跟弱勢，有機會循「只租不賣」方式，入住品質最好、榮獲「國家卓越建設獎」的住宅。

按南市府資料顯示，黃偉哲任內，台南持續以多元途徑取得社宅用地，包括：市府自行興建、公辦都更容積獎勵取得、獎勵民間捐建、國都中心協助等。其中已動工二千一百五十五戶，未來，市府除將研議入住機制，今年六月都發局也成立「都市住宅科」，以加速推動社宅業務。

台南今年七月開徵「囤房稅」，為中南部第一個課徵囤房稅縣市。對持有六戶以上非自住戶者，課徵三點六趴囤房稅，若屋主釋出房屋參加包租代管，則適用一點五趴單一稅率，藉此鼓勵擁房者釋出空屋。黃偉哲直言這是「台南實踐居住正義的里程碑」。

黃偉哲表示，居住正義不光是個人的堅持，還是眾人的盼望，需要市民「繼續挺能實踐居住正義的人選，才能真的讓青年和弱勢在台南安居樂業」。他以通過囤房稅，展現不向房市低頭的意志；藉多元途徑取得社宅戶數，替市民省了一百九十億，讓經費能用於擴大老人福利及小孩照顧上。

營造友善育兒環境  整合資源提五政策

為友善育兒環境，黃偉哲表示，過去四年，市府整合資源，提出五大育兒友善方針，包含「提供母嬰到宅服務」、「持續獎勵生育」、「推動育兒公共化」、「增加親子友善空間」、「營養午餐中央廚房化」等。

台南率全國之先推動「居家安胎服務」，經醫師診斷有安胎需求者，每人最高補助一萬二千五百元，囊括婦女回診交通費、家務協助、餐食照顧及護理師訪視費等。另外，還能申請「到宅指導育兒服務」及「到宅月嫂服務」，減輕新手爸媽煩惱，讓孕產婦得到更好照顧。

持續獎勵育兒方面，家中有未滿六歲孩童，每月可領取至少五千元的育兒津貼；若將孩子送到準公共化托嬰、托育，每個月補助增加至八千五百元。考量這兩年疫情衝擊，市府在財政允許下，針對家中有未滿六歲嬰幼兒及弱勢家庭，加發防疫津貼一千元，協助爸媽度疫情難關。

黃偉哲積極推動公托、公幼。從無到有已設置十二處公托家園，公設民營的托嬰中心達十五處，參加準公共化保母和托嬰中心則近一００趴。公幼一一一學年度的錄取率九十六點九趴，公幼課後留園開辦率，從以往的五成提升到八成，顯示家長參與越來越踴躍。

家長在意的親子友善空間，黃偉哲也積極推動，包括設置十二處親子悠遊館、完工十五座特色公園、新設四十七處校園遊戲場及改善一百四十一座校園遊樂場。未來將持續盤點增設新的特色遊戲場，讓台南成為孩子心中最好玩的城市。

各縣市陸續推出的「午餐中央廚房化」，其實政策起點就來自台南。黃偉哲認為以規模經濟概念，跨校整合辦理中央廚房，能提升午餐自辦率，聘請營養師兼顧食安，節省的經費還可增加餐車司機人力、提升廚房設備，一舉數得。目前全市已有五十五座中央廚房，供應一百四十九所學校，聯合供餐比率達七十三趴，讓超過八萬四千位師生受益。

推動長照據點服務 長輩安心安養安好

台南市六十五歲以上人口已突破三十三萬，逾全市人口十七趴，高齡化社會之下，黃偉哲認為照顧長輩刻不容緩，因此積極投入長照服務、社區關懷據點服務、一國中學區一日照等政策。

目前台南居家式長照機構布建一百七十三家，有超過四千二百名照服員；住宿式長照則布建一萬六千零十九床，未來五年內，將再增二千四百零二床，補足照顧網絡。

黃偉哲提到，「一國中學區一日照」是響應中央長照２·０的重要目標，台南市已經達成，共有一百零三家，長輩白天到日照中心，由專業人員提供照顧，還可參加運動、繪畫、手工藝等課程，晚上回家享天倫之樂，也減輕家庭照顧壓力。

今年十月原新營醫院北門分院轉型成北門綜合長照機構，可望為大北門區提供更完善服務。多功能all-in-one規劃，照顧長者更周到。

台南市三百八十七個社區照顧關懷據點，提供關懷訪視、健康促進、電話問安、餐飲等就近照顧服務，長輩就算獨居也不孤單。此外，還推出長輩輕旅行、銀髮體適能等活動。

南市府也規劃喘息服務，讓負擔照顧重任的家屬安心外出就業，提升生活品質，目前已有超過十萬人次使用。

四橫三縱結合科技　打通交通任督二脈

交通是台南發展重中之重，黃偉哲在首屆任期內，以「四橫三縱」藍圖，推動城市高架路網，例如台六十一曾文溪橋新建、北外環道新建等，打造綿密路網改善車流壅塞回堵；同時投入四十三點六億元新建九座前瞻立體停車場，紓緩熱區停車問題；更投入智慧交通科技，打通交通任督二脈。

台南市爭取到行政院四百億元，改善「四橫三縱」高架道路，其中包括黃偉哲任內推動的國道跨南一三三立體化、台六十一曾文溪橋新建、台八十六銜接國道三號、北外環興建等，完成後將有效解決車流壅塞問題。

二０一八年底至二０二二年第三季，台南汽機車停車位已增加四萬四千多席，為進一步解決停車位不足，黃偉哲爭取九座前瞻立體停車場經費，投入四十三點六億元可再增近四千個停車位。

南市府導入ＡＩ影像辨識、車聯網等智慧交通科技，加快紓解車流，並推動六大路廊改善計畫，包括永康中正北路及小東路、東區東門路、南區大同路及健康路、新市新港社大道等六大易壅塞路段，讓尖峰旅行時間節省逾十一趴。

黃偉哲也積極推動市民相當關心的捷運，去年底提報捷運整體路網後，已獲中央審查同意核定，將分優先、長期二階段推動建置高架單軌系統，優先路網共規劃六條路線、全長九十九點六公里，為台南市未來百年發展奠定重要基礎。

此外，台南市公共自行車明年開始引進微笑單車Ｙｏｕｂｉｋｅ２．０，預計設置五百站點、一萬支車柱、五千輛新車，內含五百輛電輔單車，讓共享單車政策邁入新里程碑，並完善大眾運輸的最後一哩路。

治安平穩市民有感　增預算提升警福利

台南市整體治安平穩，偶發的重大治安事件，均能迅速破案，據市警局統計，二０一八至二０二一年期間，全般刑案從二萬五千九百二十三件下降至二萬四千二百零二件，今年一至十月有二萬一千七百十八件；暴力犯罪從九十三件下降至四十七件，今年一至十月發生三十八件；竊盜案從三千七百二十件下降至三千二百二十九件，今年一至十月有二千六百七十二件；詐欺案從二千九百十五件下降至二千八百零一件，今年一至十月為二千八百六十四件；故意殺人案從四十一件下降至十五件，今年一至十月有十二件；槍擊案從二十三件下降至十三件，今年一至十月共六件，各數據整體呈現下降趨勢，而且破案率接近百分百。

黃偉哲非常重視治安問題，也一再期勉警察同仁，要妥善運用科技建構跨域治安資訊整合平台，更要加強偵破與市民息息相關的竊盜和詐騙案件，雖然台南市很少發生重大社會治安事件，但偶而發生時，他一定親自參與市警局專案會議，直到案情有所突破為止。

黃偉哲也關心員警福利，原台南縣、市警察局預算員額四千三百六十二人，已多年未增加；二０二０年增加員額一百十人，明年起再增一百八十五人，總員額將增至四千六百五十七人。至於明年度超勤加班費，也經預算審查同意以四千一百八十五人，每人每月以一萬五千元編列。