學者：親美日、忽略邦交國 外交警訊

李正修籲兩岸外交休兵 別讓第三國見縫插針 王崑義憂宏國轉向 恐外交戰再起前兆

記者王超群∕專題報導

宏都拉斯總統卡蕬楚繼放話考慮切斷與台灣的外交關係後，再揚言已要求外長展開與北京談判建交，使得中華民國與宏都拉斯邦交關係亮起紅燈，確實讓我在中美洲邦交關係陷入嚴峻考驗。

國家政策研究基金會副研究員李正修表示，究竟是宏國總統趁兩岸不睦、亟欲向我國爭取更多金援的政治盤算，還是真心想靠攏中國大陸，可能還要更多訊息。雖然所謂的知情人士透露，中宏邦交關係多次亮起紅燈，這恐怕是民進黨脫罪之詞。國人不會怪罪第一線的外交人員，蔡政府將所有外交資源都放在對美及對日工作，忽略與邦交國的經營，也是少數邦交國不滿的主因。

李正修認為，在外交經費有限的情況下，我國不該重返凱子外交的老路，而是要有計畫地使用援外經費，幫助真正需要的友邦。也要改善兩岸關係、提升雙邊互信是化解台海衝突危機的不二法門，也是降低我國失去更多邦交國的關鍵。只要兩岸外交休兵，就不會有被第三國見縫插針的任何機會。此外，我國固然需要美日等國的支持，也不能忽略經營邦交關係。

李正修指出，三月底蔡總統出訪，民進黨根本不關心如何利用難得的元首外交提升與邦交國互動，只思考要如何藉著拉抬台美關係為選舉加分。是本末倒置的作法。

密克羅尼西亞日前也傳出尋求與我國建交，代價就是我國必須付出十五億元台幣跟每年四億台幣金援。奉勸蔡政府不要接受，否則將會成為我國難以負擔的外交包袱。

台灣國際戰略學會理事長王崑義教授表示，宏都拉斯有意與大陸建交一事，表面上是宏國內部的外交轉向，也可能是兩岸外交戰再起的前兆。日前即將卸任的太平洋島國密克羅尼西亞總統帕努埃洛透露，密國正與台灣談建交，由於密國將更換新政府，我國外交部發言人劉永健表示，尊重也歡迎密國與我國拓展雙邊關係，將等新政府成立後聯繫。

密國的動作可能惹火了中國大陸，導致其搧動宏國外交轉向。特別是這些國家都需要外交援助，所以，只要兩岸一方有動作，另一方撒錢拉攏對方的邦交國也是常見的事。例如，密國總統帕努埃洛日前致函給國會與高層官員，建議目前與大陸有邦交關係的密國轉與台灣建交，並透露他今年二月曾與吳釗燮討論，還提到若與台灣建交，密國三年內可收到五千萬美元資助，每年還可獲得一千五百萬美元援助計畫。吳釗燮在回應立委詢問時也坦言，「確實有接觸過，做一些意見交換。」

王崑義表示，兩岸外交戰的前提其實就是金錢外交，蔡英文總統在第一任就職時強調不與中國進行金錢外交戰，但國際的現實就是如此，不拿錢辦外交，台灣成為零邦交國家，也不是不可能。