立法院三讀通過商標法部分條文修正案

記者陳瓊如／台北報導

立法院院會昨(9)日三讀通過商標法部分條文修正案，修法內容引起外界高度關注，尤其導入加速審查機制，可彈性因應我國企業即時取得註冊商標的需求；建立商標代理人管理制度，保障商標申請人權益，更是推動我國智慧財產權保護舉足輕重的一環；明定指示性合理使用不會構成侵權疑慮的情形，使司法實務判斷原則趨於一致。未來新法施行後，商標申請審查更具彈性及快捷，商標申請及權利人也能選擇專業的商標代理人，有助於企業商標布局及提升整體行政效能。

本次修正重點包括，增訂商標註冊申請案的加速審查機制：為滿足國內產業界即時取得註冊商標的需求及與國際接軌，增訂商標註冊申請案加速審查的依據及其適用範圍。

建立商標代理人管理機制及保護既有商標從業人員的工作權益：明定具備商標專業能力者得充任商標代理人，並應經登錄才能執行商標代理業務；商標代理人的管理措施授權由主管機關訂定辦法加以規範，並備置商標代理人名簿，以供外界查詢。新增過渡條文及其申請登錄的期限，明確保障新法施行前已從事商標代理業務者的工作權益。

簡化商標權人受海關通知進行侵權認定的程序:配合財政部關務署簡化邊境保護措施作業程序，商標權人可透過海關平台提供的照片檔案先行判斷，有必要再親赴海關進行侵權認定。

增訂適格的申請人主體:因應商業主體於市場經營的實際需求，明定合夥組織(如律師、建築師事務所)、依法設立的非法人團體(如寺廟、協會、產銷班)及依法登記的獨資或合夥商號可以作為適格的商標申請人，並取得訴訟主體資格。

明確特定情形使用他人商標，可以主張合理使用:明定不受商標權效力拘束的指示性合理使用；如提供手機及通訊維修服務的廣告招牌，使用各家手機的商標來指示商家所提供服務的他人手機廠牌，不會構成侵權疑慮的使用情形。

近年來商標申請案持續成長，連續6年每年超過10萬類以上，在現有的審查能量下，可能遲延企業獲取註冊商標的時間，影響企業商標布局，新法參考國際相關立法例，引進加速審查機制，申請人有即時取得權利的必要時，得敘明事實及理由，繳納加速審查費後，由商標專責機關進行加速審查。

現行商標法只要在國內有住所，就可執行商標代理業務，造成不具備商標專業者低價招攬或濫行代理，卻無法可管的困境，且商標法案為與國際接軌，推行多項新制以保障商標權人，需商標代理人具備一定專業能力，始能妥適為當事人審視證據、適用法律，透過建立商標代理人管理制度，使資訊透明，易於民眾查詢，可完整保障商標申請人的權益。

另外，對於侵權案件中有關「指示性合理使用」的抗辯，因現行法個案解釋上，易生適用疑義，明定特定情形使用他人的商標，可以主張「合理使用」的適用要件，避免商標利用人動輒涉訟，影響商業發展。