〈觀策站〉蔡政府逼著把維持治安的波麗士變軍人

江振義

面對各界的質疑，副總統賴清德近來一再強調二０二四大選並非「戰爭V.S和平」，而是「民主與專制」選擇，更極力淡化「票投民進黨、青年上戰場」的印象，但從報載有超過四千名志願役官兵爭相提早離開軍旅，似乎透露了部隊基層並不「信賴」蔡政府所倡言和平的保證，認定民進黨親美抗中的作法，是把台灣一步步逼向戰爭，所以選擇離開軍隊，也就是遠離面對戰爭來襲時人身安全的風險。

蔡政府眼見志願役的士兵紛紛逃離軍營，以避開戰爭的恐懼衝擊，讓台灣的國防安全出現龐大的漏洞，為了填補缺兵的軍事危機，顯然把腦筋動到了職司維持治安的警察身上，荒唐地逼迫平時頂多拿把手槍防身震嚇歹徒，也絕少開槍的員警，搖身變成準備要持槍殺敵，與共軍近身肉搏，決一死戰的武裝部隊。

蔡政府是如何推動把這些警帽上還繡著和平鴿的員警，轉化成為作戰殺敵的第一線戰力的呢？這可以從蔡政府把法律位階降為三級機關的海巡署談起。

或許外界並不清楚，海巡署的艦隊主要承繼水上警察及關稅總局的警、文職體系而來，以海洋法規、海域執法見長，但並未受過任何軍事訓練。但自從海軍退役中將李仲威接掌海巡署後，原本明確的海上執法角色就起了明顯的變化。

在李仲威的主導下，強力推動海軍海巡聯合後勤補保，也把「籌建海巡艦艇發展計畫」的新造六百噸巡防艦，標榜可在二十四小時內裝回反艦飛彈參戰。二十二艘新造六百噸以上艦艇，一律裝配「火力更強」的鎮海火箭彈。另對於一百噸以上艦艇，則評估皆可於戰時加裝布雷軌進行布雷。

經過這些針對海巡艦隊武力配置的規劃，明擺著是將海巡署重新定位為平戰轉換的「第二海軍」。而這樣的戰略思維，就等於說是把平時在海上負責執行治安、護漁、救難、保育、海洋事務等五大核心任務的海巡艦艇員警，被迫在戰時變成在海上與敵方艦艇對戰的軍事人員，讓這些員警承受遠超過原本職掌所該面對的傷亡風險，做超越本身職能的額外工作。

說白了，蔡政府期待海巡員警為主力的海上「後勤部隊」轉化為海軍「預備隊」上前線的概念與作為，根本就是本末倒置，而且有欺騙與脅迫海巡員警之嫌。

談完了蔡政府任意胡亂調整海巡署海上任務的荒唐作法之後，再看看最近蔡政府又想把國防的外衣，套在警政署員警身上的奧步。

有媒體報導蔡政府有意將警政署轄下的保二總隊擴充成為「第二陸軍」，警政署已發函給各縣市警局，開始招募戰術師資種子教官，並在三十個月內，訓練五千五百名警力，提升警察人員平時轉戰時的轉換能力。

蔡政府雖然否認相關說法，但在警界基層卻已引發一片譁然，有基層員警批判政府招不到軍人，就把警察當小兵耍，把腦筋動到全國八萬警察身上，把基層員警當成「類軍人」濫用。

事實上，軍人與警察的任務職掌與養成教育截然不同，當然待遇與退休撫卹也天差地遠，蔡政府便宜行事地把警察硬套上軍事的外衣，逼著員警心不甘情不願地變成上戰場的第一線砲灰，真的是視警察專業和人權如無物。

為了蔡政府自己造成的兩岸情勢惡化，面臨戰爭一觸即發的危機，民進黨「以警易軍」的政策，肯定無法獲得全國警察的支持，更將成為我方戰時戰力倒戈或潰敗的重要原因。蔡政府不慎思喊停，最終只會自食警怨濤天與戰事失利的惡果。

（作者為資深媒體人）