〈社論〉蔡英文前帳未清，賴清德加碼開支票？

七月十六日有兩萬多人走上凱達格蘭大道，高呼「公平正義救台灣」，其中一個主要訴求就是「居住正義」問題。回顧蔡政府完全執政七年多來，二０一六年蔡政府和民進黨夸言的「房市三箭」不但沒有解決問題，反而還嚴重跳票。如今賴清德代表民進黨參選明年總統大選，近期又大開「居住正義」支票；只是，蔡英文跳的票還前帳未清，賴清德加碼開的支票還能相信嗎？

二０一六年蔡英文喊的「房市三箭」，包括改革房產稅制、二十萬戶社會住宅、健全租屋體制。但是，且不說七一六大遊行時各方政治人物的抨擊，光從數據和實際執行成效來看，「房市三箭」無疑地早已跳票跳滿地，而且蔡政府和民進黨還在這些無效、甚至反效果的政策裡打轉。

首先，從總體層面觀察，民眾的買房、租屋負擔持續加重。根據一項全球性調查，去年台灣房價所得比為二十點一倍，也就是台灣家庭平均必須二十點一年不吃不喝才買得起房，在全球排名第十六。再根據內政部營建署公布的房價負擔能力指標觀察，二０一六年第四季全台灣房價所得比為九點三二倍，今年第一季已上升到九點七二倍。換句話說，蔡政府確實是祭出了打房措施，但民眾買房負擔還是越來越重，顯然是政策不但沒有見效，反而產生了反效果。

再從行政院主計總處編制的「消費者物價房租類指數」觀察，二０一六年一月為九十五點三五，之後呈現一路上漲趨勢，今年六月已攀升到一０三點六六，顯然這七年多來租屋族的壓力不減反增。的確，蔡政府也提出了三百億元租屋補貼；但是，去年三百億元租屋補貼預算，總計只發出五十二億元補貼了二十七萬戶，而且這二十七萬戶中還有十四萬多戶是舊戶轉新戶，可見效果並不如蔡政府預期。

何以政府祭出補助，但租屋族卻興趣缺缺？其實，民間團體崔媽媽基金會去年九月就給出了答案：「在台灣長期租屋黑市未獲解決、租屋糾紛處理機制又未臻完善的狀況下，三百億補貼專案在原計申請截止期限（八月三十一日）並未達到預定的五十萬戶申請量，更讓租金再次被房東藉機哄抬」。崔媽媽基金會的答案或許有見仁見智的空間，但已反映出租屋市場的制度性問題沉痾未解，蔡政府所謂的「健全租屋體制」只是虛晃一招的口號；也正因為如此，才會出現政府大方撒幣、租屋族卻不領情拒絕受惠的矛盾。

至於社會住宅二十萬戶的支票，更可看到蔡政府跳票之後想方設法粉飾太平的大灌水。按照內政部營建署公布的資料，截至今年六月底為止，「既有」加「新完工」加「興建中」的社會住宅為五萬九千多戶，即使再加上「已決標待開工」的戶數也才七萬九千多戶，但蔡政府竟然還把「規劃中」的戶數也加上去，這不是大灌水什麼才是大灌水？而且，就算如此，七年多來也僅十二萬六千多戶，距離二十萬戶還差得遠呢！

事實上，民間團體「巢運」已然點破民進黨政府的思維邏輯。例如，針對蔡政府新推出的自用住宅房貸補貼，巢運不僅直言這個「大撒錢政策」「是全世界獨有的『政府直接發錢補貼人民繳房貸』，其方案既不合理，更難以持續」，而且更是「民進黨政府的選舉年『買票政策』」。

一言以蔽之，民進黨的住房政策與其說為了居住正義，不如說是為了選票吧！