北市審外送平台條例 業者須替外送員投保「全時段意外險」

　記者吳靈芬／台北報導
　外送平台近來崛起，但外送員接二連三發生交通事故，引發各界關注，台北市議會法規委員會廿四日審議首創的「台北市外送平台業者管理自治條例」草案，昨天上午首次在市議會法規會審查，針對業者替外送員投保議題經過激烈討論後，最終決定修改草案最關鍵的第四條，僱主須替外送員投保最低保額二百萬元的意外險，且「不得排除外送服務期間以外發生事故之理賠」，全案將在下次的法規會續審，預計再開會完成審查後，下週送交大會二讀。
　台北市長柯文哲十月十四日指示市府，成立「外送員權益保護專案小組」研擬保護措施，責成副市長蔡炳坤擔任召集人，邀集勞動局、法務局、衛生局、交通局及警察局，共同研商對外送平台業者管理的相關法令，由勞動局主責起草「台北市外送平台業者管理自治條例」。
　台北市外送平台業者管理自治條例條文總共十六條，其中第四條為強制要求外送平台業者為外送員投保意外險，意外傷害導致失能或死亡，保險金額不得低於二百萬元，意外傷害的醫療保險，實支實付型最低保險金額三萬元，日額支付型最低每天一千元。也通過規定外送平台業者未履行投保義務前，不能要外送員提供外送服務。
　對於外送平台規範，社民黨議員苗博雅提出對案版本，希望外送員保險時間應涵蓋外送服務期間前後一小時，原意是避免業者使用破碎型保單。不過有議員認為，外送平台是變形蟲，若是雇傭關係可適用勞基法，但現在問題是沒辦法確認是雇傭或承攬關係，擔心若是前後一小時的分段式保險，等同鼓勵業者採承攬，恐無法確實保障外送員權益。
　幾過一番激辯後，最後雙方共識新增但書「不得排除外送服務期間以外發生事故之理賠」，以加強對外送員的保障。
　勞動局長賴香伶表示，應全部納入保險，不該以承攬或雇傭認定保險，議員也同意在第四條增列不得排除外送服務期間以外發生事故之理賠，而且對於業者來說，保費與破碎型保單差不多，也不會因此更貴，未來也會持續與業者溝通，保障外送員的安全與權益。