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中共修訂支線航空補貼管理暫行辦法
記者李錫銘/台北報導
中共財政部、民航局修訂《支線航空補貼管理暫行辦法》。
中共民航局表示,為進一步提高支線航空補貼資金效益和政策效果,財政部、民航局根據支線航空發展現狀對現行補貼辦法進行修訂,調整支線航空的補貼範圍、補貼標準、補貼方式,兩部門聯合發布《關於修訂支線航空補貼管理暫行辦法的通知》。
據稱,支線航線是大陸綜合立體交通網絡的重要組成部分,在國家航空運輸網路中有效發揮了“毛細血管”作用,為偏遠和交通不便地區人民群眾出行提供了便利,有力促進當地經濟和社會發展。為促進支線航空發展,2008年,民航局聯合財政部推出《支線航空補貼管理暫行辦法》,2013年進行修訂,”十三五”以來共安排補貼資金111.4億元。在補貼政策的激勵下,近年來支線航空取得長足發展,旅客運輸量由2015年4859萬人增長到2022年8369萬人,年均增速達9.5%。
此次修訂主要對支線航空的補貼範圍、補貼標準、補貼方式等進行調整。一是補貼範圍聚焦支持西藏、新疆,青海、四川、甘肅、雲南四省涉藏地區,四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州,抵邊地區、革命老區、海島地區以及沒有高鐵通達的地面交通欠發達地區的支線航段;二是補貼方式由現行按航段旅客運輸量改為按航段實際飛行小時核定補貼,同時統一補貼方式,補貼申報審核更加簡單;三是補貼標準充分考慮高原平原、支線幹線飛機執飛支線的運營成本差異,分類設定,並且向高原航線、支線飛機執飛航線傾斜;四是建立央地協調機制,根據中央與地方財政事權和支出責任劃分原則,中央財政承擔的補貼金額按不超過航線變動成本的50%確定,其餘由地方及企業根據當地實際情況承擔,同時鼓勵地方政府做好當地現行相關支持政策與本辦法的銜接。