〈 府城廣角鏡 〉用新聞稿宣布禁令，是專制政府所為！

■桂宏誠

交通部觀光署於三個月前才宣布，在一一三年春節後恢復「台灣地區人民」赴陸團體旅遊，但二月七日下午又以新聞稿宣布，請旅行業即日（二月七日）起停止招攬前往中國大陸之旅行團。同時，由於已有旅行業者招攬赴大陸團體旅遊，觀光署表示出發日期在一一三年三月一日至五月三十一日間的團體仍可出團，六月一日之後的團體不能出團。這樣的情形，監察院、立法委員及人民都應嚴正追究，政府有權力禁止旅行業組團赴大陸旅遊嗎？

觀光署對於這樣的轉變，在官方網站的新聞稿中說明是因「中國」迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變Ｍ５０３等航路運行方式，衝擊飛航安全。因此，基於考量情勢變更及國人旅運安全等因素，原規劃作業將不再進行。此對台灣不少民眾而言，應會認同兩岸或「台灣與中國」本應對等交流。而大家大多認為「中國」對台灣先開放赴大陸團體遊既無善意回應，台灣政府當然就應把原來的政策再收縮回來。

然而，台灣以擁有自由民主體制而自誇及產生優越感，所以也極不認同中國大陸的極權或威權政體。但是，交通部觀光署僅以發布「新聞稿」，就產生了禁止旅行業者招攬赴大陸團體遊的強制性效果，這又可算是哪門子的自由民主體制呢？

如果民進黨政府執政的台灣仍屬自由民主體制，那麼交通部觀光署在發布「禁令」的新聞稿中，就應該說明此禁令是依據哪部法律的依據或授權。如果限制旅遊業者招攬團客赴大陸旅遊可僅憑政府的決斷，那就是侵犯工作權自由的專制政權之所為。

事實上，當初旅行業暫停招攬赴大陸團體旅遊是因疫情管制出境，但疫情早在去年已解除管制，旅行業者自也當然恢復原有的招攬團客赴大陸旅遊業務。只不過，旅行業者知道政府得罪與違逆不起，就只好等政府解除禁令，而不挑戰政府其實並無權限制。

一九九四年發生千島湖事件時，政府尚且先召集旅行業者開會，請他們配合與發動業者暫停組團赴大陸旅遊。而如今民進黨執政時的作法，發個新聞稿宣布禁令即可，這種專制政府的作為，台灣還稱得上自由民主體制嗎？

（作者為民主文教基金會董事長。本文為優傳媒授權刊登）