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〈社論〉綠委大談憲法,可喜可賀?還是可悲?
綠營重量級立委,包括黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤,最近在朝野攻防時動輒大談憲法,並以此反擊在野黨。綠營大談憲法,看似捍衛中華民國尊嚴、法制;但是,這幾年來蔡政府和綠營立委的作為往往與中華民國憲法背道而馳,甚至強行通過違憲爭議的法律,綠營立委卻是視而不見、悶不吭聲。綠營這種對憲法招之即來、揮之即去的態度,到底是可喜可賀?還是可悲?
憲法乃國家根本大法,所有法律以及政府施政都必須遵循憲法規定。最近,國民黨立委翁曉玲提出修法,推動總統大選必須得到過半票數才能當選,吳思瑤質疑翁曉玲沒有仔細研讀中華民國憲法增修條文第二條;在野黨立委提案針對金門撞船案成立調閱小組,吳思瑤又反擊逾越憲法規範;國民黨推動不在籍投票,柯建銘也稱「當然是違憲的」;老柯還在臉書發文,批評現在立法院是「憲政危險時刻」。一時之間,中華民國憲法成了民進黨立委對抗在野黨的尚方寶劍。
吳思瑤和柯建銘搬出中華民國憲法,說得義正詞嚴;但是他們卻忘了,這幾年來蔡政府和民進黨早就不知做過多少充滿違憲爭議的事兒!
從最基本的國家名稱和兩岸定位說起,根據中華民國憲法,中華民國的國家名稱就叫做「中華民國」,蔡英文總統卻自創了一個「中華民國台灣」的非憲法用語,甚至還自稱「台灣總統」。請問民進黨立委,這有沒違憲?
再者,蔡總統口口聲聲說要根據中華民國憲法、兩岸條例處理兩岸事務,而根據中華民國憲法增修條文第十一條、兩岸條例第二條規定,大陸地區屬於中華民國領土。但民進黨卻將中華民國領土限縮於台灣,民進黨黨綱級文件更白紙黑字寫著「台灣是一主權獨立國家,其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼」等等違憲之論,卻也從來不見綠委擔心是「憲政危險時刻」。
去年總統大選選戰期間,賴清德脫口而出「把中華民國當作是兩岸的護國神山,這到底是要促進和平,還是要給台灣帶來災難?」蔡英文幫賴清德緩頰,指出「中華民國憲法不是風險,跟九二共識的連結才是風險」。事實上,「九二共識,一中各表」完全符合中華民國憲法及其增修條文,賴清德把中華民國影射為災難在先,蔡英文把中華民國憲法與九二共識連結明指為風險在後,這些又是道道地地的違憲之論。
再看看過去這將近八年蔡政府和民進黨立委橫柴入灶、多數暴力通過的違憲爭議法律有哪些。黨產條例充滿違憲爭議,連監察院、台北高等行政法院七位法官都提出釋憲;促轉條例充滿違憲爭議,不但淪為民進黨打手的東廠,連促轉會成立的法源也有違反中央行政機關組織基準法,以及憲法增修條文第三條第三、四項的爭議;修正農田水利法,涉有將水利會民間財產沒收為國有的違憲爭議;訂定反滲透法,前大法官蘇永欽認為「法的明確性問題已達違憲程度」。
這些法律即使被蔡政府掌控的司法院解釋為合憲或不違憲,但仍被抨擊為大開民主人權倒車,卻也從來不見綠委擔心是「憲政危險時刻」。
如今既然民進黨立委言必稱憲法,而且如果綠委心中也真的還有中華民國憲法、打從心底尊重中華民國憲法,就先把兩岸定位回歸中華民國憲法,然後效法「周處除三害」,自行提案廢止或修復過去八年強行通過的違憲爭議法律吧!