財劃法盼顧及地方犧牲貢獻

記者王誌成∕台北報導

攸關財源分配的「財政收支劃分法」由於各方意見紛紜，已有二十五年未修法，隨新內閣明天上任，立法院財政委員會將在二十日排審「財劃法」修法，有立委提案指地方政府配合國家政策設置高汙染產業，盼針對普通統籌稅款分配公式，增訂工業與科技業碳排放情形、高汙染產業貢獻等分配指標。

立法院財政委員會也排定審查民眾黨、國民黨黨團及各立委分別提出的財劃法修正草案共十四案，但未有行政院版，財政部長莊翠雲並將列席備詢。財政部表示，部分地方政府有類似建議，將適時徵詢地方意見後，訂定明確指標。

中央統籌分配稅款，依規定地方政府可取得其中九十四％，即「普通統籌分配稅款」。另六％納入「特別統籌分配稅款」，支應地方政府緊急或其他重大事項所需，經報請行政院核定後另行撥付。屬地方稅的土增稅取一定比例，納入「普通統籌分配稅款」範疇。

無黨籍立委陳超明等十七人、民進黨立委賴瑞隆等十六人修法提案；另，針對民眾黨黨團、國民黨立委林思銘等二十人、國民黨立委洪孟楷等二十二人提案。財政部指出，採劃一直轄市及縣（市）分配基礎，並優先彌補基準財政收支差短，與一０一年行政院版規劃方向相同，雖具調盈劑虛效果，增訂汙染、落實均衡區域發展相關指標。

財政部指出，若分配公式以人口指標為主，易導致人口數較多的市縣獲配數顯著優於其他同級市縣，對於人口較少的地方政府較不利；分配公式宜兼顧人口結構變化、強化財政努力、增訂汙染指標，及發揮均衡區域發展功能等面向，將研議落實對弱勢地方政府的照顧。