〈社論〉經濟民生，賴清德能救回蔡英文沉痾？

賴清德總統就職演說屬於政策宣示，對於經濟、民生議題雖有著墨，終究未能詳敘。但他提到的產業政策、貧富差距、加入區域經濟整合、住房、供電、勞保等議題，在過去八年不是進展牛步，就是沉痾日深；賴清德能否兌現他在就職演說中所說的「讓台灣人民能夠有更富足的生活」？端看賴政府能否擺脫過去的錯誤政策思維。

過去八年，台灣產業結構更趨失衡，賴總統在就職演說中雖然向「各行各業的朋友保證：各位有雄心壯志，追求頂尖，政府也有決心鼎力相助」，但他一再宣示的「五大信賴產業」幾乎還是側重在高科技電子產業，對於過去幾年出口面臨嚴峻挑戰的傳統產業較缺關愛的眼神。而他所說的要透過數位轉型以及淨零轉型的雙軸力量協助中小企業升級，也應擬具具體而可落實的政策措施，尤其是要協助中小企業解決資金與人才問題，否則對中小企業恐怕又是畫餅充飢。

過去八年，台灣無論是所得分配還是財富分配，都呈現差距持續惡化。從政策的角度來看，除了產業結構失衡導致貧富差距擴大，應予導正之外，所得稅制和社會救助制度都可緩解貧富差距，尤其資本利得稅更是所得重分配的利器；從更廣的層面看，區域發展、教育、性平等政策也都影響所得分配。過去蔡總統多次提到全民共享經濟成長果實，但政策面卻未能跟進；賴總統在就職演說中也提到此一正確觀念，但關鍵仍在於是否有勇氣以政策拔富人和既得利益者的鵝毛？

在住房議題方面，過去八年全台預售屋及新屋價格指數上漲逾八成，中古屋價格指數上漲近五成，租金指數連續三十多個月上漲，蔡政府打房政策無效；社會住宅政策跳票，進度仍須追趕。尤其是青年低薪問題未解，年輕族群更是望屋興嘆，甚至削弱拚搏動力。質言之，蔡政府的政策宣示很動人，但執行成效很氣人，如果賴政府還是蔡規賴隨，讓人期待的空間恐怕有限。

過去八年，停電就像打地鼠一般地不知何時會在何地出現，缺電幾乎是全台灣的共識，但似乎只有蔡政府和民進黨沒看到；二０二五非核家園政策早就保證跳票，賴清德在就職演說中也沒有再提。隨著若干先進國家重啟核電以及核電技術進化，這幾年台灣社會、尤其是產業界對核電的觀感已有所改變，產業界出身的新任經濟部長郭智輝也有鬆口跡象。供電攸關經濟、民生，供電穩定則是賴清德的承諾，如果抱著非核神主牌不放，賴清德還真得好好說清楚怎麼變出電來。

勞保年金改革，全台灣勞工引頸企盼已久，但蔡政府雷聲大、沒雨點，僅靠政府撥補續命。賴清德在就職演說中說「只要政府在，勞保絕對不會倒」，這句沿襲自蔡政府的空泛說法，早被學術界看穿是個無法解決問題的拖字訣。賴總統會不會再讓上千萬勞工失望，很快就會見真章。

賴總統在就職演說中提到台灣加入ＣＰＴＰＰ，以及積極爭取加入區域經濟整合的議題，過去八年蔡政府也信誓旦旦地作出承諾，但考卷上幾乎空白，尤其是ＥＣＦＡ更岌岌可危。眾所周知，台灣加入區域經濟整合的主要關鍵之一在於兩岸關係，蔡總統繞不過去，賴總統能？

質言之，經濟、民生，對一般民眾而言是最必須務實面對的議題；賴總統能否兌現支票讓台灣人民更富足，也看他能否務實地調整過去蔡政府的錯誤政策思維。             （系列六之五）